宁波市区非居民用管道天然气价格调整方案

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时间:2018-12-26

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1、宁波市区非居民用管道天然气价格调整方案(征求意见稿)一、调价背景(一)贯彻落实上级价格文件。去年下半年以来,国内外天然气价格持续大幅上涨,我省考虑降本减负的实际,保持了各城市门站价相对稳定,省天然气开发有限公司为此已经承担巨额成本。今冬明春用气高峰,上游供我省天然气价格还将大幅上涨,为此,省发改委印发《关于提高非居民用天然气门站价格的通知》(浙发改价格〔2018〕528号),明确:从2018年11月1日到2019年3月31日,非居民用天然气门站价格(计划内气)从每立方米2.19元调整为2.85元。并要求各地要合理确定配气价格,从严控制购销差价

2、,非居民用气最高购销差价原则上每方不超过0.9元。(二)疏导上游天然气涨价压力。从今年7月开始,省天然气公司供应给各地市的管道天然气区分计划内气和代采购气(计划外气),计划内气按照省价格部门定的门站价格执行,代采购气价随行就市。7月份以来代采购气价格从2.98元持续攀高,11月已经达到3.5元,远高于2.85元的计划气门站价,预计12月份还将继续上涨。从7月到10月,宁波市区实际发生代采购气量2277万立方米,代采购气增加成本由燃气经营企业消化,未向终端用户加价。门站价今年5月1日起上调每立方米0.10元,我市终端销售价格没有同步上调,上游涨

3、价部分也由燃气经营企业消化,11月1日起再次上调每立方米0.66元,若再不及时疏导上游气价上涨带来的成本,将严重影响燃气经营企业的日常经营。(三)实施价格上下游联动机制。根据国家和省相关改革精神,为及时疏导上游价格调整带来的价格矛盾,报经市政府同意,我市于2015年5月印发《宁波市物价局关于建立非居民用天然气价格上下游联动机制的通知》(甬价管〔2015〕24号),建立非居民气上下游联动机制。当上游门站价格调整时,按照联动计算公式,调整非居民气终端销售价格。计算公式:价格联动额=[计算期平均单位购气成本(含税)-基期平均单位购气成本(含税)]÷

4、(1-损耗率)联动后的销售价格=现行销售价格+价格联动额同时规定,当上游天然气门站价格累计变动达到或超过每立方米0.10元时,则可确定进入下游非居民用天然气销售价格联动程序。二、价格方案主要内容(一)实施范围和对象:为管道天然气覆盖范围内的海曙区、鄞州区、镇海区、北仑区及辖区内的功能区(不包括大榭开发区,大榭开发区尚未接通省公司管道气)的非居民用户。(二)价格标准:计划内外气成本合并考虑,非居民用管道天然气价格调整为每立方米3.75元。此价格为最高价格,燃气经营企业可自主确定优惠幅度。(三)执行时间:与省里同步,即2018年11月1日至201

5、9年3月31日。三、有关情况说明(一)按照计划内外气加权平均购进价格计算联动额,11月平均购进价格约为每立方米3.03元,按联动机制,销售价格应上调至3.91元,为缓解非居民用户用气成本压力,销售价格拟调整为3.75元。据测算,只要11月起到明年3月代采购气价格平均超过2.95元,计划内外气统一执行3.75元价格对非居民用户来说是有利的。自7月省公司实行代采购气以来,代采购气价从每立方米2.98元持续攀高,11月份已经达到3.5元,12月预计更高。考虑到其他地市代采购气另行加价的因素,我市非居民气最高销售价格预计在全省各地市中将继续处于最低水

6、平。今年11月至明年3月底,不管代采购气价格如何上涨,燃气经营企业不得向用户加价。今年5月门站价上调每立方米0.10元而终端气价未上调,以及今年7-10月高价代采购气增加的成本,共计几千万元,由燃气经营企业消化。(二)这次调价是今冬明春用气高峰阶段的临时性调价,明年上半年用气高峰结束后,天然气价格预计会有松动。届时,我们将结合上游天然气价格调整情况,及时调整终端销售价格。

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