工程招投标、合同、施工管理讲义

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1、经济法辅导笔记：招标投标法招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动，属于订立合同的预备阶段。一般适用于政府采购，投标为要约。　　在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：　　（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；　　（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；　　（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。　　涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。　　

2、（一）招标　　1．招标方式；　　公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。　　邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。　　招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。　　注意：招标公告、投标邀请书，都是要约邀请　　2．招标人　　招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织（没有个人）-31-　　（二）投标　　1．投标人；　　投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。　　依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。　

3、　2．联合体投标　　两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。　　联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。　　联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。　　招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。　　（三）中标　　1．中标条件；　　中

4、标人的投标应当符合下列条件之一：　　（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；　　（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。　　2．中标通知书的性质与法律效力；-31-　　注意：中标通知书是承诺，一旦发出就生效，而不是到达之后生效，但合同并不成立，而要等到签订书面合同时才成立。　　中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。　　中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任（缔约过失责任）　　招标人和中标人

5、应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。　　招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。　　3．履行合同　　中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。　　中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。　　中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。-31-学校基本建设管理人员培训讲义（第二部分）各

6、位领导，各位同仁：为迎接区域教育现代化县（市）的验收，我市学校基本建设又将迎来一次新的建设高峰期（至目前，已有56个项目已获上级有关部门批准），为确保学校基建工程的建设质量，提高投资效益，强化基建工程的管理是非常关键的举措。对照此次培训目标，我将和大家共同学习工程招标投标、建设工程施工合同、施工过程管理、分项工程施工中的土方工程、屋面工程等几个方面的内容，由于本人脱离教学时间较长，平时又仅仅局限于忙于应付事务性的工作，学习提高不够，所学内容可能与大家的需求不能很好合拍，甚至有些知识点讲解不能到位，在此先跟大家打个招呼，在实际工作中再跟大家进行探讨。一、建设工程招标投标《中华人民共和国招标投标

7、法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，2000年1月1日起施行，共分总则、招标、投标、开标、评标和中标、法律责任、附则等六章共68条。因时间关系，择其重点和大家共同学习。㈠、招标、投标的基本概念及招标方式建设工程招标的概念：是建设单位为计划兴建的工程项目利用报价的经济手段择优选定施工单位。建设工程投标：是施工单位利用报价的经济手段承揽工程任务。招标方式:公