惠州市惠阳区2007年出租小汽车

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1、惠州市惠阳区2007年出租小汽车客运经营权招投标方案一、目的为满足惠阳区出租小汽车市场需求，优化资源配置，规范出租小汽车企业的经营行为，提高出租小汽车服务质量水平，促进出租小汽车行业健康发展，树立城市出租小汽车行业“窗口”形象，依照《中华人民共和国招标投标法》、《惠州市出租小汽车管理办法》等有关规定，结合我区实际，制定本招投标方案。二、惠城区出租小汽车运力现状分析惠阳区现有出租小汽车129辆，车型为捷达FV7160CIX，均为有偿使用,惠阳区出租小汽车投放情况见下表。惠阳区出租小汽车投放情况表投放批次投放时间有偿使用

2、期（年）有偿使用费（万）投放车辆数（辆）备注第一批2001.98101002005年6月71台划入惠城区第二批2003.06156.8100惠阳区现有出租小汽车企业2家，其中惠阳惠深运输实业发展有限公司经营79台，志通集装箱运输实业发展公司经营50台，共129辆出租车。企业经营方式以承包经营模式为主，承包人独自经营，产权不清晰，驾驶员与企业劳资关系不明确，企业管理不到位，服务质量和服务水平不尽人意，市民意见较大。随着惠阳区行政区域的调整，城市人口增加、经济飞速发展、市民生活水平提高、城区建成区范围扩大和城市道路通达率

3、提高，惠阳7区出租小汽车市场不断扩大，出租小汽车需求量逐步增加。按照国家《城市道路交通规划设计规范》对城市出租小汽车配置标准21辆/万人，惠阳区淡水城区户籍人口（30万人，不含农业人口、外来人口）计算，惠阳区淡水城区应拥有出租小汽车630辆，缺少运力为451辆；按照城区出租车现有客运量和转移客源保守预计有49600人/日，现有出租车每天载客73车次，每车次1.5人计算，淡水城区可容纳452辆出租车。根据以上两种分析方法，结合我市出租小汽车市场实际运营情况，惠阳区目前存在出租小汽车运力缺口为400辆左右。三、拟投放出租

4、小汽车客运经营权数量和投放方式（一）拟投放出租小汽车客运经营权数量为弥补惠阳区出租小汽车运力的缺额，本次惠阳区投放160个出租小汽车客运经营权。共分二组，每组为80个出租小汽车经营权，每个中标企业只中一组，每组出租小汽车经营权不再分拆。每个出租小汽车经营权只能够投入一辆出租小汽车，即一权一车一照（证）。（二）经营范围：惠阳区行政区域、大亚湾经济技术开发区及法律法规允许的其他区域。（三）经营期限：6年，从签订经营权使用合同之日起第61天开始计算。（四）招投标方式本次出租小汽车投放采用服务质量招投标方式，即以投标企业的经

5、营资格、经营行为、安全生产、服务水平及投标经营方案和服务质量承诺方案为评标依据。（五）中标人与替补中标人数量本招标项目根据评标总分排名顺序从高到低确定第1、2名为中标人，第3、4名为替补中标人。若中标人因故放弃标的的或被招标人取消经营资格的，则替补中标人按排名顺序补上。每个中标人只能获得一组出租小汽车客运经营权。7四、报名者条件和要求（一）报名者资格条件1、报名者应具备下列条件之一：1）在惠州市注册的，持有交通行政主管部门核准的《中华人民共和国道路运输经营许可证》的二级客运企业。2）在惠州市惠阳区注册的，持有交通行政

6、主管部门核准经营道路班车客运的《中华人民共和国道路运输经营许可证》，且具有四级及以上班车客运企业等级的企业法人。3）在惠阳区、大亚湾区注册的，持有交通行政主管部门核准的《中华人民共和国道路运输经营许可证》的出租小汽车公司。2、报名者应具有相应投资能力。报名者有不少于600万元人民币的银行自有资金证明，报名者必须在报名的同时提交80万元人民币的投标保证金。3、出租小汽车企业和班车客运企业报名者还应同时满足以下条件：1）2006年度服务质量信誉考核合格；2）2006年1月1日至招标公告报名截止日止无发生主责以上较大交通安

7、全责任事故（即原标准的特大事故）及主责以上重大服务质量事故。（二）拟投放车辆要求1、车辆技术参数。拟投放出租小汽车为三厢5座全新小轿车，技术参数见下表：环保发动机排量外观尺寸（mm）刹车系统安全舒适度国Ⅲ1.6L及以上4500≤车长≤60001600≤车宽≤1800ABS、ASR正驾驶员安全气囊悬挂避震系统2、车身颜色。中标企业投入营运的出租小汽车外观颜色、顶灯、图案可以根据创企业品牌需要由企业自主选择，并报区交通局审定。73、拟推荐车型为了满足惠阳区出租小汽车市场的需求，平衡新旧出租小汽车的经营成本，本次中标的出租

8、小汽车车型档次要求较惠阳区现有车型略有提高（据了解，比亚迪F3、桑塔纳3000等车型符合拟推荐车型的技术参数要求）。通过对广州、深圳、东莞、中山、佛山、河源、汕尾等周边城市出租小汽车车型的情况调查（详见附表1），结合我区创建文明城市实际，提升城市形象，拟推荐车型为：1）桑塔纳3000（1.8L排量）2）比亚迪F3（1.6L排量）以上车型均非指定