鄂尔多斯市能源与重化工产业基地布局规划

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1、鄂尔多斯市能源与重化工产业基地布局规划来源：发布时间：2010-01-0712:50:001　前言内蒙古鄂尔多斯市是我国煤炭主要资源地和生产基地，境内拥有准格尔、东胜和卓子山三大煤田。目前全市煤炭已探明储量为1496亿t，预测远景储量10000亿t。其中探明储量约占全国的16.67％，约占内蒙古自治区的50％。2005年，鄂尔多斯市煤炭产量为15253万t，约占内蒙古自治区总产量的58.66％，占全国总产量的6.96％。因此可以说鄂尔多斯市是我国乃至世界的煤炭资源和生产中心。煤炭开采和加工转化是

2、内蒙古自治区鄂尔多斯市的支柱产业，煤炭产业的健康发展对全市全面建设小康社会具有重要意义。目前鄂尔多斯市煤炭开采、煤电和煤化工产业正处于快速发展的起步时期，现已形成蒙西经济开发区（下辖蒙西高新技术工业园、棋盘井工业园）、树林召经济开发区、东胜经济开发区、准格尔经济开发区、上海庙经济开发区、苏里格经济开发区六大煤化工产业基地，同时在“十一五”期间，鄂尔多斯市还将重点规划建设蒙西高新技术工业园、棋盘井工业园、树林召经济开发区、上海庙经济开发区、准格尔旗大路新区、纳林河新能源重化工工业园、乌审召生态化工

3、园、图克新能源化工基地、乌兰木伦重化工基地、杭锦旗独贵塔拉和塔然高勒能源化工基地。基于鄂尔多斯市丰富的煤炭资源、我国能源结构调整战略以及地方经济发展的需要，内蒙古自治区政府在《自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，已经明确要将鄂尔多斯建成我国重要的能源生产基地，鄂尔多斯市政府也将煤炭开采及下游加工转化产业定位为全市经济发展的支柱产业，并在《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出了建设沿河能源重化工产业带，重点规划建设大路、树林召、蒙西、棋盘井、上海庙、纳林河、乌审召

4、和乌兰木伦等8个沿河工业园区。由于鄂尔多斯良好的投资环境，吸引了许多国内外投资商，纷纷投资建设能源重化工项目。目前已有神华集团公司、中煤能源集团公司、伊泰集团、鄂尔多斯市荣程能源化工公司、鄂绒集团、上海证大集团、河北新奥集团、山东久泰集团和中天合创公司进入鄂尔多斯建设大型能源和煤化工项目，此外大唐国际电力、内蒙古汇能煤电集团、华电集团、和香港君安集团也正在进行煤化工项目的前期规划和可行性研究工作。上述投资商涉足的领域包括煤炭开采、发电、煤制油、甲醇、二甲醚、煤制烯烃、焦炭和电石等，能源重化工产业

5、发展势头强劲。尽管鄂尔多斯市能源重化工产业具有良好的发展基础，但目前发展存在园区过多、总体规模过大、产业雷同等问题，产业规模与水资源供应矛盾突出，园区间缺乏整体协调互动，交通运输与电网等基础设施建设滞后等问题。为使鄂尔多斯市能源重化工产业健康发展，鄂尔多斯市政府特委托石油和化学工业规划院编制《鄂尔多斯市能源与重化工产业基地布局规划》，目的是对全市能源重化工产业进行科学规划，合理布局与产业分工，确定合理发展规模，优化资源配置，指导全市能源重化工产业有序发展。 2　概述2.1　　 规划背景2.1.1

6、　　 我国能源总体状况和总体发展战略2007年，我国煤炭探明储量为1万亿t，尚未动用保有储量约为5000多亿t，现有煤矿已占用储量约为1100多亿t，约占世界探明储量的12.6％，居世界第三位，产量和消费量分别21.9亿t和21.4亿t，分别占世界总量的35.7％和36.9％，均居世界第一位。由此可见，我国既是世界煤炭资源大国，又是煤炭生产和消费大国。而原油和天然气资源所占世界比例分别为1.4％和1.2％，属原油和天然气资源贫乏国家。2004年，我国政府制订了《能源中长期发展规划纲要(2004-

7、2020年)》。规划纲要对今后我国能源发展提出了“要大力调整和优化能源结构，坚持以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展的战略”和“要切实加强环境保护，充分考虑资源约束和环境的承载力，努力减轻能源生产和消费对环境的影响”。规划纲要进一步确立了煤炭在我国能源发展中的主导地位，为今后我国煤炭产业发展指明了方向。鉴于我国资源禀赋特点和能源结构状况，我国政府已经将煤炭作为未来能源发展的战略重点，预计煤炭在今后我国能源重化工资源消费中将继续占据重要地位，鄂尔多斯市发展能源重煤化工符合我国能源总体发展

8、战略，也是落实我国能源安全体系建设的具体步骤和体现。2.1.2　　 我国电力行业发展政策为保持电力工业健康有序发展，加快电力结构调整步伐，2006年4月18日，国家发展和改革委员会等八部委联合发布了《关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知》。通知指出：预计2007年以后，全国电力装机不足的局面将得到根本扭转，除少数地区用电高峰时段外，全国大部分地区可实现电力供需平衡，并略有盈余。加强区域网架、跨区输电线路和西电东送输电通道的建设，继续推进西电东送、南北互济，努力实现更大范围的资源