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1、工程安全监理规划编制人:审批人:广州市建发监理有限公司2005年9月25日目录第一章总述第二章安全监理项目机构第三章安全监理工作程序第四章安全生产施工监理措施第五章监理工作制度第六章安全监理工作内容第七章工程事故处理规定第八章安全监理资料第一章、总述一、工程概况1、工程名称:2、工程地点:3、建设单位:4、设计单位:5、施工单位:6、工程规模:7、工程概述:二、安全监理工作范围本工程的土建工程、建筑设备安装工程(包括室内外给排水工程、消防工程、电气安装工程、防雷工程等)、装饰装修工程等的施工阶段
2、和保修阶段的监理,从施工准备至工程竣工验收直至保修期结束,实施对工程全过程安全生产施工的监督。三、安全监理的任务安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。一、安全监理的目标安全生产监理目标是实现工程施工全过程“六无”:即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大机械交通事故;施工期间施工人员轻伤率控制在以下,
3、争创“安全样板工地”。二、安全监理的基本原则1、坚持安全第一,预防为主的原则建设工程安全生产关系到人民群众生命和财产的安全。在工程建设中自始自终把“安全第一”作为对建设工程施工安全控制的基本原则。建设工程施工安全控制应该是积极主动的,应事先对影响施工安全的各种因素加以控制,而不是消极被动的,等出现安全事故再进行处理,已造成不必要的损失。因此,要重点作好施工的事前控制和主动控制,以预防为主,加强施工前和施工过程安全检查和控制。2、坚持以人为核心的原则人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。工
4、程建设中各单位、各部门、各岗位人员的工作质量水平和完善程度,都直接和间接地影响建设工程施工安全。所以在建设工程施工安全控制中,要以人为核心,重点控制人的素质和各人的行为,充分发挥人的积极性和创造性,以人的工作质量保证建设工程施工安全。1、坚持系统控制的原则系统控制的原则就是实现建设工程安全控制、进度控制、质量控制、投资控制四大目标控制的统一。施工中安全控制是与进度控制、质量控制、投资控制同时进行的,是针对整个建设工程目标系统所实施的控制活动的一个组成部分,在实施安全控制的同时需要满足预定的进度控
5、制、质量控制、投资控制目标。因此,在进行安全控制的过程中,要协调好与进度控制、质量控制、投资控制的关系,做好四大目标的有机配合和相互平衡。2、坚持全方位、全过程控制的原则全方位控制就是要对建设工程所有内容的施工安全进行控制,对建设工程施工安全目标的所有内容进行控制;对影响建设工程安全目标的所有因素进行控制,如:人、物、方法和环境。任何一个工程项目都是由若干分项、分部工程组成,而每一个分项、分部工程又是通过一道道工序完成。由此可见,工程施工安全是在工序施工中所创造的,对每一道工序施工安全都必须进行
6、严格的检查和控制。3、坚持动态控制的原则建设工程施工安全生产涉及到施工生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素,因此,施工安全控制必须坚持动态控制的原则。一、监理工作依据1、国家、市有关法律、法规、条例和规章。《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国刑法》《建设工程安全生产管理条例》(中华
7、人民共和国国务院令第393号)《安全生产许可条例》(中华人民共和国国务院令第397号)《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)《建筑安全生产监督管理规定》(中华人民共和国建设部令第13号)《建设工程施工现场管理规定》《建设施工企业安全生产许可证管理规定》《实施工程建设强制性标准监督规定》《建设工程监理范围和规模标准规定》《建筑工程施工许可管理办法》《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2003)《建设工程施工现场供电安全规范》(GB50194-93)《建筑施工安全检查
8、标准》(JGJ59-99)《企业伤亡事故分类标准》(GB6441-86)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-92)《建筑工程分部(子分部)工程、分项工程划分》(GB50300-2001)《建筑业安全卫生公约》(第167号公约)《特别重大事故调查程序暂行规定》(国务院令第34号)《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令第75号)《工程重大事故报告和调查程序规定》(建设部令第3号)《番禺区建设工程施工安全监理暂行规定》(番府办[2005]33号)2、上级主管部门批准的工程建
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