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1、莆薄薆膃节薃蚈羆膈薂个人购买“精装修房”,政府将按购房面积进行奖励扬州奖励购房,挑战宏观调控政策?（2012-05-10）稿件来源：新华每日电讯每日焦点 ▲这是从扬州市住房保障和房产管理局官方网站上下载的《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》的首页(5月9日摄)。新华社记者 孙参 摄据新华社南京5月9日电(记者蒋芳 邓华宁)5月7日,扬州市财政局、房管局联合发出通知,今年7月1日起的一年内,该市个人购买成品住房将获得房屋合同价款4‰-6‰的政府奖励。扬州新政一出,立即引起各方热议。房管部门:为推广成品住宅 记者采访了解到,扬州市出台的《
2、关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》明确,对购买成品住宅的扬州个人,按购房面积进行奖励:90平方米及以下的,给予所购房屋合同价款6‰的奖励；对90平方米至120平方米的,奖励为5‰；对120平方米至144平方米的,奖励为4‰。 扬州市房产局副局长孙蔚告诉记者,该政策所说的“成品住宅”,也就是老百姓一般所说的“拎包入住”的“精装修房”。之所以会出台这个政策,原因在于去年江苏省政府曾发文,明确要推进行成品住宅建设。记者查阅《省住房城乡建设厅等部门关于加快推进成品住房开发建设实施意见的通知》发现,该文件中明确提出“总体目标为到2015年,苏南城
3、市中心城区新建住房中成品住房的比例达60%以上,其他地区达40%以上”,其目的在于通过成品住宅的开发减少二次装潢垃圾量。另外,该文件还就此提出要“强化政策扶持”,明确“对购买新建成品住房且属于第一套住房的家庭,由当地政府根据本地实际情况,给予相应的优惠政策支持”。 孙蔚解释:“为了贯彻上级要求,我们针对开发商出台了一系列强制建设成品住宅的要求,但在具体销售过程中却发现,老百姓并不愿意购买成品住宅。原因在于成品住宅相较于毛坯房,价格更高,因此老百姓在支付相关契税方面负担更重。在了解到百姓的这种诉求之后,我们才制定出台了相应的优惠鼓励政策。”“
4、网上的观点大多是误读,我们的新政绝非什么救市。”孙蔚表示,目前成品住房在市场上的比例很低,如果不引导,很难完成推广的任务。为何此时出台新政? 8日,记者在扬州市住房保障和房产管理局官方网站公告公示栏里看到,下午1点还显示着的《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》,到下午3点已“消失”。然而下午5点,这条新政又重新出现。 扬州为何选择此时出台新政?据扬州市房管部门统计数据,从刚刚过去的“五一”成交来看,扬州市区住宅三天共成交45套,远低于去年“五一”三天297套的成交量。截至2012年4月底,扬州商品住宅库存量为160.05万平方米。而在
5、今年1-4月份,月均消化商品住宅库存不到8万平方米。以此速度计算,目前160万平方米的库存需将近两年才能消化。《江苏房地产市场发展报告》显示,与2010年相比,2011年扬州的新房成交量出现大幅度萎缩,但2011年扬州房价涨幅却在全省排名第二。另外据市场研究报告得知,扬州平均房价雄踞全省第四,仅次于南京、苏州、无锡,大大超过其在全省所处的经济地位。南京大学不动产研究中心主任高波表示,“通过数据对比可以看出,扬州的房地产市场存在一定程度的泡沫,这种泡沫是长期积累形成的。”官方回应:无撤销计划 扬州出台奖励购房新政,是否有挑战国家调控政策底线的
6、嫌疑? 南京东凯置业总经理包天雷表示,扬州新政并不是只针对首套房的“刚需”,而是不论大小,只要是成品房都有优惠,这实际对改善性、投资性购房者都是利好。因此,与国家的调控政策相悖。 包天雷认为,从奖励金额来说,扬州新政象征意义大于实际意义,对市场的作用微乎其微:以一套100平方米、总价为80万的成品住房为例,购房者仅能拿到4000元的奖励。但是不排除会对购房者心理产生影响——调控政策将放松,心理预期改变将逐渐改变市场行为。据新华社南京5月9日专电(记者蒋芳)9日,扬州市房管局副局长孙蔚表示,扬州将继续严格执行国家宏观调控政策,加强房地产市场
7、调控,但奖励购买成品房的新政不会撤销。奖励实为变相退税 影响远超政策本身 “链家地产”市场研究部研究员陈雪告诉记者,此次扬州市成品房购买优惠政策其实是2011年10月底出台的《市政府办公室关于加快推进扬州市区成品住房开发建设的实施意见》相关补充。此意见中,对于市场影响较大的有两点:一是“新建项目中成品住宅占比不低于20%”,二是“对新购买的成品住房,属于普通住房的,对购房人给予适度的奖励,奖励政策一年一定”。从某种意义上讲,此次扬州发布的优惠政策是历史政策的落实。 扬州出台的奖励措施资金从哪来?“这是个显而易见的问题。”北京中原市场研究部
8、研究总监张大伟告诉记者,根据现行的房地产交易税费政策,每卖出一套房子,地税部门会获得各项税收约为房价的10%左右。从这个角度讲,地方政府的奖励政策实际上是一种变相的
