[经管营销]茂名市现代产业体系建设规划

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1、茂名市现代产业体系建设规划(2010－2020年)茂名市人民政府二○一○年八月-19-前言现代产业体系指以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以自然生态健康、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。加快建设现代产业体系，是茂名立足于全省沿海经济板块中的追赶型地区的实际出发，充分发挥后发优势，加快自身发展与主动服务全省、全国发展大局的重要体现；是破解资源、环境

2、难题，抢占国际产业价值链的高端环节，增强产业可持续发展能力的迫切要求；是逐步缩小与发达地区差距，实现“三年大变化，十年大发展”，把茂名建设成为粤西经济强市发展目标的重要保证。本规划依据国务院《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，省委、省政府《关于加快建设现代产业体系的决定》、《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》，茂名市委、市政府《关于贯彻落实省委、省政府促进粤西地区振兴发展的指导意见的实施意见》、《关于加快建设现代产业体系的实施意见》、《茂名市城镇体系规划（2006—2020年）》等编制，规划期限为2010年—2020年，是指导茂名市

3、现代产业体系建设的重要依据。-19-目录一、发展基础-1-（一）茂名产业发展的现状特点-1-1．产业结构逐步优化-1-2．工业发展迅速，重型化趋势突出-1-3．第三产业规模不断扩大，新兴服务业发展较快-2-4．农业持续增产，农村经济稳定发展-2-5．基础设施日趋完善，产业支撑保障能力进一步增强-3-（二）茂名建设现代产业体系的发展环境-4-1．外部环境-4-2．政策环境-4-3．机遇和挑战-4-二、指导思想和发展目标-6-（一）指导思想-6-（二）基本原则-6-（三）发展目标-7-1．总体目标-7-2．阶段目标-7-（四）发展定位-8

4、-（一）优先发展以重化工业为主体的先进制造业，建设世界级石化基地-9-1．石化产业-9-2．机械装备制造业-10-3．钢铁船舶业-10-（二）大力发展以生产性服务业为重点的现代服务业，建设全省重要能源物流基地-10-1．现代物流业-11-2．现代金融业-11-3．商贸服务业-12-4．信息服务业-12-5．旅游业-13-7．教育、卫生等公共服务业-14-（三）加快发展以农产品深加工为重心的现代农业，打造全省特色现代农业基地-14-（四）优化发展传统优势产业-15-1．以矿产资源为依托的矿产品加工业-15-2．以承接产业转移为“加速器”

5、的特色产业-16-（五）积极培育新兴产业-16-（六）完善发展以交通、能源、水利为主的基础产业-17-四、空间布局-19-（一）工业布局-19-1．博贺新港工业区-19-2．茂名石化工业区-20-3．河西工业城-20--19-4．广东省粤西大型产业转移工业园-21-5．县域工业区-21-（二）港区布局-21-1．博贺新港区-22-2．水东港区-22-3．博贺港区-22-（三）服务业布局-22-1．现代物流业布局-23-2．三大生产性服务业布局-24-3．现代商贸业布局-24-4．现代旅游业布局-25-5．文教空间布局-26-6.医疗卫

6、生布局-26-（四）农业布局-26-五、政策措施-28-（一）强化规划的引导作用-28-（二）优化产业发展软环境-28-（三）做好土地储备与经营-29-（四）加强财政引导和金融服务-29-（五）加快人才队伍建设-30-（六）提升品牌影响力-30-（七）深化区域合作-31-（八）强化组织领导-31--19-一、发展基础（一）茂名产业发展的现状特点随着工业化、城市化的快速推进，茂名经济社会发展取得了长足进步。进入“十五”之后，茂名全面实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，国民经济和社会各项事业全面发展，为“十一五”实现持续快速协调发展打

7、下坚实基础。2009年全市GDP达1239.80亿元，在全省排名第八，位居东西两翼地市首位，比1978年增长36.9倍，年均递增12.4%。1．产业结构逐步优化改革开放以来，茂名产业结构呈现第一产业比重逐步下降，二、三产业逐步提升的趋势。1978年，一、二、三产业产值分别为4.62亿元、5.37亿元、3.07亿元，三大产业结构比重为35.4∶41.1∶23.5。经过30年发展，第二产业实现长足发展，产业强市发展格局基本形成。到2009年底，一、二、三产业增加值分别为237.08亿元、460.93亿元、541.79亿元，30年年均增长分

8、别为8.8%、12.9%、15.7%，三大产业的比例变为19.1∶37.2∶43.7。经济增长从主要由第一、二产业带动转变为主要由第二、三产业发展带动。2．工业发展迅速，重型化趋势突出2001～2009年间，全市工业生产