关于发布《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》的通知

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1、关于发布《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》的通知川交〔2006〕78号川高公司、厅公路局，各重点公路项目法人，厅直有关单位：　　为加强全省重点公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，作好设计文件的补充和完善工作，保证工程质量和施工安全，厅制定了《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》，并经2006年5月31日厅长办公会讨论通过，现予发布，自2006年8月1日起施行。　　厅公路局可以参照《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》，进一步完善地方公路的设计变更管理办法，规范全省地方公路建设的设计变更行为，创造和谐、

2、有序的地方公路建设市场环境。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川省交通厅　　　　　　　　　　　　　　　　  二○○六年七月二十日四川省重点公路工程设计变更管理实施细则第一章　总　则　　第一条　为了加强全省重点公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，作好施工图设计的补充和完善工作，保证工程质量和施工安全，根据《公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》和《公路工程设计变更管理办法》(交通部令2005年第5号)等法律、法规和规章

3、的规定，结合我省实际，制定本实施细则。　　第二条　本实施细则适用于四川省行政区域内由国务院交通主管部门批准初步设计、政府投资的省重点公路建设项目，和由省交通主管部门批准初步设计和施工图设计、政府投资的省重点公路建设项目。　　本实施细则所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。这些修改、完善活动包括设计方案性的变更(含技术指标的改变、设计方案的改变和新增工程等)和非设计方案性的变更(含工程数量变化、施工方法和工艺

4、改变)两种。　　第三条　经批准的公路建设项目的勘察设计文件以及确定的建设规模、技术标准、造价和工期，未经原设计批准单位批准，不得随意变更。　　任何单位或者个人未经批准不得擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文件。不得肢解设计变更规避审批，不得在设计变更中弄虚作假、降低质量标准或安全生产条件，不得谋取不正当利益或损害国家利益。　　第四条　公路工程设计变更应当以提高设计质量、节省建设资金和节约资源、推动技术进步为目标，符合国家有关公路工程强制性标准及技术规范，符合公路工程质量和使用功能要求，符合环境保护要求。

5、　　第五条　公路工程设计变更按设计变更的性质、规模及费用影响程度，分为一般设计变更、较大设计变更和重大设计变更。　　设计变更应按规定程序履行审查或审批手续。　　第六条　省交通主管部门负责对省重点公路工程设计变更活动的领导和监督管理。　　四川高速公路建设开发总公司(以下简称“川高公司”)负责对投资控股的省属项目(含委托川高公司管理的项目)设计变更活动的管理。　　省交通建设工程造价管理机构受省交通主管部门的委托，负责重大和较大设计变更的造价文件审查。第二章　设计变更的条件和分类　　第七条　原设计文件存在下列问题，可以按本实施细则

6、的规定对原设计文件进行修改。　　　　(一)设计文件中存在错、漏、碰、缺；　　(二)勘察资料不详尽，导致设计不准确甚至存在重大质量或安全问题或隐患；　　(三)原设计与自然条件(含地质、水文、地形等)不符。　　　第八条　在下列情况下，为合理利用和保护自然资源、提高工程建设效益，可以按本实施细则的规定对原设计进行修改。　　(一)为推广应用先进实用技术，或更好地保证工程质量；　　(二)在不降低工程质量标准、不降低使用功能的前提下，能有效减少工程数量或工程成本或降低施工工艺难度，加快施工进度的设计优化；　　(三)有利于确保工程施工安全

7、和环境保护，或有利于节省占地、避免水土流失，或改善施工条件的设计调整或修改。　　第九条　涉及农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态建设以及文物、环境保护等工作，需要对原设计进行修改和完善的，可以按本实施细则的规定对局部工程设计进行变更。　　第十条　为贯彻省级人民政府或交通主管部门对工程建设提出新的工程建设要求，可以按规定对原设计进行变更。　　第十一条　下列变更属于重大设计变更。　　(一)连续长度10公里以上的路线方案调整的；　　(二)特大桥的数量或结构型式发生变化的；　　　　(三)特长隧道的数量或通风方案发生变化的；　　

8、(四)互通式立交的数量发生变化的；　　(五)收费方式及站点位置、规模发生变化的；　　(六)超过初步设计批准概算的；　　第十二条　下列变更属于较大设计变更：　　(一)批准技术指标改变的；　　(二)与主线连接的连接线的标准和规模发生变化的；　　(三)连续2公里以上10公里以下的路线方案调整的；