环境管理体系规范及使用指南

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1、中华人民共和国国家标准环境管理体系规范及使用指environmentalmanagementsystems—specifacationwithguidanceforuseGB/T24001-1996IdtISO14001:19961范围　　本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律要求和重大环境影响信息，制定环境方针与目标。它适用于那些可为组织所控制，以及可能希望组织对其施加影响的环境因素。但它本身并未提出具体的环境表现(行为)准则。本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)实施、保持并改进环境管理体系；b)使自己确信能

2、符合所声明的环境方针；c)向外界展示符合性；d)寻求外部组织对其环境管理体系的认证、注册；e)对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。本标准中所有的要求都适用于任何一个环境管理体系。其应用程度取决于组织的环境方针、活动性质、运行条件等因素。本标准还在附录A中对如何使用本规范提供了提示性的指南。对于本标准的任何应用，都应明确界定其范围。注：为使用方便起见，“规范”部分和附录A中的条目采用了互相对应的序号，例如，4.3.3和A3.3的内容都是关于环境目标和指标的论述，4.5.4和A5.4的内容都是关于环境管理体系审核等。2引用标准目

3、前尚无引用标准。3定义下列定义适用于本标准：3.1持续改进强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整体环境表现(行为)的改进。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。3.2环境组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。3.3环境因素一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影射的环境因素。3.4环境影响全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或

4、有益的变化。3.5环境管理体系整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、贯例、程序、过程和资源。3.6环境管理体系审核客观地获取审核证据并予以评价，以判断组织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以新闻公报支持的系统化验证过程，包括将这一过程的结果呈报管理者。3.7环境目标组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。3.8环境表现(行为)组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系结果。3.9

5、环境方针组织对其全部环境表现(行为)的意图与原则的声明，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。3.10环境指标直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现(行为)要求，它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化。3.11相关方关注组织的环境表现(行为)或受其环境表现(行为)影响的个人或团体。3.12组织具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人团体，公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组

6、织。3.13污染预防旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提高效益和降低成本。4环境管理体系要求4.1总要求组织应建立并保持环境管理体系。本章描述了对环境管理体系的要求。4.2环境方针最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它：a)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响；b)包括对持续改进和污染预防的承诺；c)包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺；d)提供建立和评审环

7、境目标和指标的框架；e)形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全体员工；f)可为公众所获取。4.3规划（策划）4.3.1环境因素组织应建立并保持一个或多个程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，或可望对其施加影响的环境因素，从中判定那些对环境具有重大影射，或可能具有重大影射的因素。组织应确保在建立环境目标时，对与这些重大影射有关的因素加以考虑。组织应及时更新这方面的信息。4.3.2法律与其他要求组织应建立并保持程序，用来确定适用于其活动、产品或服务中环境因素的法律、以及其他应遵守的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。4.3

8、.3目标和指标组织应针对其内部每一有关职能和层次，建立并保持环境目标和指标。环境目标和指标应形成文件。组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，它自身的重要环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。目标和指标应符合环