城市发展概念规划主报告

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1、目录一、读惠州11、从区位看惠州11.1地理区位11.2交通区位21.3经济区位31.4生态区位42.从空间看惠州52.1宏观空间结构52.2城镇体系空间结构52.3城市建设63.从文化看惠州103.1城市历史103.2城市文化114.从数字看惠州124.1行政区划124.2人口规模124.3经济发展124.4城市竞争力14二、评惠州161、机遇（Opportunities）161.1汹涌澎湃的全球化浪潮161.2不可估量的CEPA影响161.3亟待组合的珠三角区域171.4重大项目的带动辐射171.5顺应发展的区划调整182、挑战（Thr

2、eats）182.1综合比拼的城市竞争182.2泡沫经济的后遗症192.3竞争乏力的民营经济212.4颇具挑战的生态压力213、优势（Strengths）22资料3.1平稳上升的经济发展223.2四通八达的交通网络223.3得天独厚的综合资源223.4丰富多元的历史文化234、劣势（Weakness）234.1尚未整合的空间格局234.2相对匮乏的要素资源234.3尚未形成的产业集群244.4单一外向的产业基础244.5缺乏配套的服务设施24三、定惠州251、惠州总体概念规划的理念251.1强化区域城市之中心磁力251.2促进持续发展之产业

3、动力251.3提升繁荣高效之商贸活力251.4创造神山秀水之滨海魅力252、城市建设总体发展目标252.1石化龙头、两个第一252.2空间整合、区域中心252.3交通枢纽、物流中心252.4生态安全、持续发展262.5山水家园、滨海新城263、城市总体发展定位263.1区域中心城市263.2石化电子基地263.3山水旅游名城263.4海港工业城市264、城市性质和职能264.1城市性质264.2城市职能275、空间层次建立276、城市规模与容量预测286.1经济规模286.2人口规模296.3用地规模316.4综合分析31四、构惠州321、

4、大亚湾城镇密集区空间布局321.1产业布局321.2空间演变34资料1.3规划结构351.4综合交通网络362、中心城区空间布局382.1潜在的空间拓展方案382.2空间拓展策略392.3中心城区土地利用规划402.4城市空间形态分析412.5产业布局规划432.6刚性、柔性结构443、城市道路结构454、绿化结构465、生态结构475.1区域生态规划——山江城海475.2大亚湾城镇密集区——万马归槽485.3中心城区——蓝脉绿网486、重大建设项目49五、塑惠州501、总体城市形象——腾龙探海、山水融城502、城市景观规划502.1景观结

5、构502.2岸线规划502.2岸线规划512.3景观意象52六、谋惠州551、城市发展的多动力组合机制551.1动力一——工业化551.2动力二——城市化561.3动力三——区域化561.4动力四——产权多元化571.5动力五——信息化571.6动力六——资源整合571.7动力七——体制创新581.8动力八——城市精神582、城市建设发展策略592.1提升地位－－从地方性走向区域性592.2整合空间――从单核心走向多极化592.3转变观念――从粗放式走向集约式592.4优化结构－－从单一型走向多元化592.5传承文明－－从沿江型走向滨海型5

6、93、建设时序60资料3.1近期603.2中期603.3远期604、区域合作624.1惠州与珠江三角洲东岸城市群624.2惠州与广东东翼城市654.3惠州与广东北部山区城市654.4惠州实施区域合作的总体战略措施655、城市经营与管治665.1理念665.2惠州城市经营与管治的战略构想68资料惠州在全国的区位惠州在广东省的区位惠州在珠江三角洲的区位一、读惠州WTO使全球化对世界各国的影响日益加深，世界范围内区域间的资本流动日益频繁，市场贸易自由化的进展将导致市场、生产和资源全球分布呈现新的局面。思考和研究惠州的发展，必须以开放的思维理念为指

7、导，以广阔的时空背景为参照，以清醒现实的认知态度为基础，以提升城市发展的综合质量和竞争力为目标。2003年3月6日，惠州进行行政区划调整，现辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县等两区三县，设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开区两个国家级开发区。全市土地面积11158平方公里。其中，除龙门县外，其余区县均位于珠江三角洲经济区内。珠江三角洲城市群的协调发展，为惠州未来的发展带来了前所未有的机遇和挑战。一方面，惠州得天独厚的地理区位和社会经济模式使其逐步融入珠江三角洲发达城市的阵列，成为经济圈中的重要经济发展极之一；而另一方面，周边城

8、市的崛起已成为惠州市二三产业发展的竞争对手。从长期发展看，惠州的经济要适应区域经济乃至国际发展大趋势，进一步参与国际、国内分工，如何抢占优势、强化区域优势地位，明确自身发展定位和