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时间:2018-12-25
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1、XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神,全面落实科学发展观业主在施工总承包合同能否约定具体的分包资质,价 篇一:建设单位在工程总承包合同中需要注意的法律问题 建设单位在工程总承包合同中需要注意的法律问题 和防范对策 建设单位在签订工程总承包合同的全过程主要包含以下几个部分: 一是合同总体策划阶段,二是招投标阶段,三是签订建设工程施工合同阶段,四是履行建设工程施工合同阶段,五是纠纷处理阶段。 在以上每一个阶段
2、都会遇到不少法律问题,我们在下文将会分别进行分析并且提出相应的建议以供参考。 一、合同总体策划阶段存在的法律问题和防范对策 (一)合同总体策划的概念及其重要性 合同总体策划指的在项目实施之前,建设单位针对合同的实施和签订有重大影响的决策事项,根据现有的实际情况、工程特点、环境特点,从多种实施方案中选择最优方案的活动。按照“三个贴近”的要求,紧紧围绕全区中心工作,深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动,着力提高市民素质,弘扬城市文明精神,为实现全区城市统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领
3、导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神,全面落实科学发展观“凡事预则立不预则废”,在整个工程的最开始,首先就是要对整个工程做一个总体的策划,如此才能够保证在工程项目启动后做到心中有数,有条不紊地解决工程建设中的问题以使工程项目的总目标得以最终实现。因此,合同总体策划的重要性不容忽视。 (二)合同总体策划阶段存在的问题 在这一阶段主要存在两个问题:一是没有进行合同总体策划,这样对整个工程的进度和把握不够细致,不能应变很多工程中出现的突发情况,更不然就像“脚踩
4、西瓜皮,滑到哪里算哪里。”在签合同的时候,不该签的也签了,或者没等条件成熟就签了等等。直接导致的结果就是建设单位或者称业主方、发包方的管理混乱,从而影响工程的质量或者进度等。二是虽然进行了总体策划,但是没有根据现有的实际情况、工程特点或者环境特点、法律环境等等,不能做到有效管理,同样会影响工程的建设。 (三)总体规划的主要内容 总体规划包括的内容有很多,最需要重视的是以下几个内容:1.项目的施工发包模式、 2.业主方的管理模式、3.其他策划事项。 1.项目的施工发包模式按照“三个贴近”的要求,紧紧
5、围绕全区中心工作,深入开展“平安区”、“充分就业区”创建活动,着力提高市民素质,弘扬城市文明精神,为实现全区城市统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神,全面落实科学发展观 项目的施工发包模式归纳后主要有以下三种:(1)平行发包模式,即建设单位把项目发包给一个项目总承包,然后对机电安装工程、弱电工程、装修工程等专业项目发包给机电安装工程承包商、弱点工程承包商、装修工程承包商等专业项目承包商的模式。(2)施工总承包模
6、式,即建设单位把项目全部发包给施工总承包商,之后由施工总承包商再把主体结 构以外的专业工程分包给专业工程承包商。并且分包商对总承包方负责的模式。(3)施工总承包加指定分包模式,即建设单位把项目全部发包给施工总承包商,但是专业项目的承包商是由建设单位自行挑选的一种模式。 (1)平行发包模式的优缺点及选择误区 ①平行发包模式的优缺点 平行发包模式通常适用于管理力量非常强大的建设单位。这种模式的优点是可以节约成本,管理的实施也更加有力。因为每一个承包商和建设单位都是直接签订合同,并且也免除了施工总承包合
7、同中需要支付给总承包商的管理费。 缺点之一是如果工程是必须要进行招投标程序的项目(见《中华人民共和国招投标法》 第三条)。建设单位就得要组织多次招投标,较为繁琐。缺点之二是整个工程的协调工作都得由建设单位来完成。因为是分别签订的合同,虽然有总承包商,但是总承包商和这些专业承包商之间并没有合同关系,因此整个工程的协调工作只能由建设单位自己解决了。这需要建设单位自身有强有力的管理团队来弥补这种模式的缺陷。 ②平行发包模式的选择误区按照“三个贴近”的要求,紧紧围绕全区中心工作,深入开展“平安区”、“充分就
8、业区”创建活动,着力提高市民素质,弘扬城市文明精神,为实现全区城市统筹XX年的机关后勤工作在区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区有关会议精神,全面落实科学发展观 选择这种模式的误区主要是建设单位误以为总包人对其他分包人同样负有管理的责任,比如说建设单位选择这种模式后,会在总承包合同中约定总包管理、配合费或者签订补充协议,约定进行所谓的总包管理和配合,并据此支付管理费和配
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