ppp模式运作分析报告

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划ppp模式运作分析报告　　关于PPP模式的分析报告　　公司领导：　　为促进公司业务开拓，战略发展部对PPP模式的基本概念、模式背景、运作特征及案例等方面作了简要分析，现将有关情况汇报如下：　　一、基本概念PPP模式定义　　PPP(Public-privatePartnership),即公私合营，定义有广义和狭义之分。　　广义PPP：指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品和服务的一种方式。也就是说，PPP模式

2、提供的产品既可以是有形的高速公路、保障房等，也可以使无形的医疗卫生服务等。　　狭义PPP：指政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV)，引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。　　广义PPP模式类型　　广义PPP模式主要分为管理合同与租赁合同、国有资产剥离、已有设施的特许经营、特许新建项目并经营四种类型。　　1　　图1：特许新建项目采用PPP模式最多目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。

3、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　从图1可以看出，四种类型中特许新建并经营的项目占比最大。特许新建项目并经营的模式主要有BLT、BOT、BOO、Merchant、Rental。　　2　　图2：BOT和BOO模式在新建基础设施中运用越来越多　　从图2可以看出，1990年，BOT模式是新建项目的主要方式。随后十多年，BOT模式逐渐被私有化模式所替代。近几年，BOT和BOO模式越来越多地运用于新建项目，私有化模式式逐渐减少。由于经济体制限制，我国采用私

4、有化模式建设基础设施的空间非常有限，基本上为特许经营模式。　　管理合同与租赁合同、国有资产剥离、已有设施的特许经营、特许新建项目四种模式在资产所有权、持续时间、运营与管理职责、资本投资、商业风险、私营部门风险、补偿条款、竞争等方面存在差异。　　3　　表1：广义PPP模式类型及差别　　二、背景分析　　政府债务增加，急需融资新模式　　XX年12月30日，审计署发布了第32号公告：全国政府性债务审计结果，结果充分显示了地方政府性债务在近两年的快速扩张。截至XX年6月底，地方政府直接承担偿债　　4目的-通过该培训员工可对保安行业有初步

5、了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　责任的有万亿元，相比XX年底增长了%；地方政府负有担保责任，或可能承担一定救助责任的债务有万亿元，增长了299%。在举借主体中，融资平台公司和政府部门机构的债务余额占比达60%。　　图3：地方政府性债务举借主体债务余额　　图4：地方政府性债务期限结构　　5　　【word格式，可自由编辑】　　目录　　一、政策背景和现实意义　　二

6、、产业投资基金概述　　1、定义　　2、产业投资基金的组织形式　　三、政府牵手产业投资基金　　1、政府资源紧张倒逼牵手产业投资基金　　2、产业投资基金解决的政府难题　　3、当产业投资基金遇上PPP　　四、PPP模式下的产业投资基金运作方式　　1、PPP产业投资基金的主要模式　　2、产业投资基金参与PPP的还款来源　　3、PPP模式下产业投资基金的退出方式　　4、融资平台转型与PPP产业投资基金目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司

7、新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　五、地方政府融资形式转变的机遇与挑战　　1、产业投资基金只能做基建融资吗?　　2、如何投资产业投资基金　　3、产业投资基金与PPP的再思考　　一、政策背景和现实意义　　国务院XX年颁发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文)明确提出了“剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务”的指导意见。该意见正式宣布了地方融资平台政府融资职能的终结。同时，地方政府项目收益债的发行尚处于摸索阶段，还没有成熟的操作

8、思路。在此背景下，引入PPP产业基金可在一定程度上缓解地方财政投入不足与城镇化建设融资缺口之间的矛盾。PPP产业基金追求的是长期稳定的收益，这正与城镇化建设中基础设施项目资金规模大，投资回收期长的特点相互吻合。采用PPP产业基金募集项目建设资金拓宽了金融投资者的投资渠道，可以