黑河市“十二五”外经规划

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1、黑河市农业对外合作经济“十二五”发展规划市农委外经科为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥农业外向型经济对农村经济社会发展的促进作用，积极推进社会主义新农村建设，根据《关于开展全省农业“十二五”规划编制工作的通知》和《全市农业“十二五”发展规划编制工作的通知》的要求，特制定本规划。一、“十一五”时期农业对外合作经济发展情况“十一五”期间，面对错综复杂的国际、国内形势，全市农业对外合作工作在市委、市政府的正确领导下，认真实施开放带动主战略，积极引导境外开发，强力开展招商引资，大力发展对外贸易和经济技术合作，外向型经济的发展质量和水平不断提高，有

2、力促进了全市农业农村经济持续、健康、快速发展。——交流合作进一步拓宽：“十一五”时期，我市与俄政府间农业合作交流日益密切，通过中俄农业合作示范区阿穆尔州现场会、中俄农业合作论坛黑河峰会、中国黑河企业并购俄农场会谈等各种形式的交流合作，中俄双方达成农业合作交流定期举行会谈的工作机制，双方在俄布市共同建设农业科技示范区，在农业新品种、新技术等方面加强合作，在劳务输出、农业科技合作与交流、农业信息、优良品种推荐、专家合作交流、农产品加工技术等领域进行广泛合作，为14中俄政府农业部门、专家构建了加强合作和学术交流的平台，促进了中俄农业发展、推进区

3、域合作、实现互利双赢。——农业开发跨跃性发展。全市境外开发种植面积达到80万亩，境外开发地点已由俄阿州的布市、伊区、米区、康区、白山市，发展到哈马斯共和国、阿巴坎、莫斯科、嘎什诺夫卡、千年胡路干、阿尔哈拉等多个地区。全市对俄农业开发的企业已达到18家，过境农业机械760台件，投入的资金和设备达3000多万元，共建设温室60多栋、大棚400多栋，整地面积9．24万亩，对俄输出劳务2万多人，人均劳务收入达8000～12000元。境外农业开发由单一种植大豆、蔬菜向养殖业和加工业方向发展。一是俄阿州布市齐格里村建设的农业科技展示区。2009年建设

4、日光节能温室1栋，大棚2栋，作物栽培示范区种植大豆、小麦、蔬菜等30多个品种，项目总占地面积3公顷。展示区将国内和俄罗斯先进的生产技术、管理经验、生产资料引进到园区中来，重点以中俄农业科技相互借鉴、相互融合为突破口，注重技术研发与科技创新紧密结合，自主研究开发与嫁接、融合、消化、吸收中俄农业技术紧密结合，实现优势互补。二是在俄阿州伊万诺夫卡区的境外良种繁育基地项目。在原有4500亩繁育基地的基础上，增加良种繁育面积6000亩，其中：大豆良种基地面积4000亩；玉米良种繁育基地面积2000亩。境外良种繁育基地总面积达到10500亩，使境外种

5、子供应紧张的局面得到一定的缓解。三是种、养、加多企联动。逊克县的两家企业在俄投资兴建的14千头养猪场，爱辉区一企业在俄布市建设的日加工能力20吨的豆油加工厂，逊克县引进浙江省企业在俄米区建设一座鱿鱼丝加工厂等企业改变了单一的种植业境外开发模式，使境外开发逐步走向种、养、加“一条龙”多企联动的格局。——科技合作互利性展现。黑河农科所发挥地缘优势、科技优势，与俄罗斯广泛开展科技合作与交流，引进技术和农业技术输出成为我市对外农业科技合作的特色和优势。自2001年以来，为深入实施“走出去”战略项目，向俄罗斯远东地区开展技术输出工作，逐步把黑河农科

6、所培育的大豆、玉米新品种和栽培技术向俄罗斯远东地区开发生产。经过几年的交流合作，中俄共开展科技合作项目10个、引进栽培大豆品种28个、野生大豆品种资源10多个、麦类品种资源27份、玉米品种资源20份、引进马铃薯品种10个、优质大豆根瘤菌剂6个剂型、引进化控技术1项。同时开展肥料试验，新的耕作栽培工艺试验，并引进俄罗斯专家7人。黑河农科所在向俄方输出先进技术的同时还从全俄大豆研究所引进了先进实用农业技术成果——生物表面活化剂，经全省不同生态区试验，确认了该产品的先进性、实用性，取得了产品推广许可证，已累计推广600多万亩，增产粮食1.3亿斤

7、，创社会效益1.6亿元。——开发并购规模性运作。由于俄拥有大量闲置土地，对俄土地开发规模化将成为发展前提。“十一五”时期，中国黑河企业就14并购边疆区基耶斯克和巴廖特诺耶两个农场等相关事宜进行了磋商，我市民营企业并购两个农场取得12000公顷土地49年的经营权，获得80台套农机设备、3000平方米畜禽、1485头奶牛的所有权。耕种土地12000公顷，养牛3000头，生产蔬菜500公顷，建饲料加工厂和浸油厂，预计可生产粮食2.4万吨，产奶8000吨，生产蔬菜1000吨，生产饲料1.5万吨，加工大豆1.5万吨，总产值达到1.5亿元，输出劳务人

8、员350人，人均收入1.8万元。通过农场并购，有效的盘活俄国有资产，使经营不善、闲置多年的农场土地重新换发活力，发挥生产功能，既提高经济收入，丰富边疆区居民的物质生活，又增加农产品产量，确保粮