市经团联举办行业协会发展专题论坛

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1、法规文件综合信息市经团联举办行业协会发展专题论坛34法规文件为在新形势下，加强行业协会自身建设，充分挥行业协会积极作用，10月31日，市经团联举办“浦江经济论坛——行业协会发展”专题论坛。全国政协常委、市经团联会长蒋以任出席会议并致辞。市民政局副局长、市社团局局长华源，市社科院法学研究所研究员史建三应邀到会作演讲。蒋以任会长在致辞中指出当前，上海行业协会的发展正面临新机遇和挑战，经济社会发展的新形势对行业协会发展提出了新的任务和要求。在这种情况下，应当从深入贯彻落实科学发展观、推动社会主义和谐社会建设、巩固党的执政基础的高度，增强责任感、使命感和紧迫感，进一步加快推进行业协会的发展。

2、首先，要进一步加深认识行业协会在社会主义市场经济中的重要地位。充分认识和重视行业协会六方面的作用，即：在推进产业转型发展中的引领、促进作用，在提高行业、企业竞争力中的助推、提升作用，在理顺政府与企业关系中的上连、下达作用，在建立市场秩序中的规范、维护作用，在处理国际贸易业务中的协调、保障作用，在建设和谐社会中的凝聚、调解作用。其次，要进一步为支持行业协会健康发展创造良好环境。一是加快行业协会立法，有一套完整的、明确的行业协会法律法规和管理制度。二是支持行业协会参与社会管理和公共服务，有一套保障行业协会民主参与权益的制度和办法。三是加大扶持行业协会的力度，有一套包括政府购买服务机制在内

3、的保障机制和扶持政策。四是加快政府职能转变，有一套委托、授权行业协会承接政府分离或新增的社会管理和公共服务事项的规定和措施；五是规范行业协会发展，有一套具有科学性、适用性、规范性、有效性的行业协会规范化建设评估体系和办法。六是加强对行业协会的组织领导，有一个职责明确、形成合力、服务优先、解决问题的工作协调机制。第三，要进一步提升行业协会的履职能力和服务水平。行业协会应当顺应形势、找准定位、转变职能、创新服务。一是要探索和创新行业协会的服务工作。二是要探索和创新行业协会的工作机制。三是要探索和创新行业协会管理方法。华源局长在题为《上海行业协会的能力建设与思考》的演讲中说，市民政局(社团

4、局)近期已启动了行业协会能力建设研究课题，贯穿于寻找行业协会核心能力的主线，分别从制定《上海市促进行业协会发展规定》实施细则、上海市行业协会发展现状研究、国内外行业协会标杆案例研究、行业协会能力建设评估指标研究、行业协会从业人员国家职业标准研究、行业协会劳动人事制度研究等六个子课题的角度去研究和思考。上海社会科学院法学研究所研究员史建三就上海社会组织如何参政议政指出，要从战略高度重视上海社会组织参政议政的作用，加快建立健全社会组织参政议政的法律法规和政策配套措施；试行增设社会组织人大、政协和党代表界别并分配一定名额；尽快建立社会组织参政议政的常态化沟通渠道和制度化平台；加大政府购买服

5、务力度，完善政府购买社会组织服务机制。市经团联行业协会研究委员会自2010年7月成立后，就行业协会发展的问题，组织了近70个行业协会，分成11个小组，围绕11个专题，开展了为期半年的调研。这些专题涉及到行业协会的主体地位、加强社会组织建设、完善法人治理结构和管理制度、社会组织人才队伍建设、行业协会规范化建设、提升行业协会承接政府转移职能的能力、发挥社会组织在建设和谐社会中的作用等等。在反复学习讨论的基础上，各专题组认真撰写了11篇专题报告。会上，有3个课题组代表交流了研究成果。本市各行业协会负责人150余人参加了会议。34法规文件34法规文件综合信息“十二五”面临的十大挑战34法规文

6、件一、传统经济发展模式弊端凸显，难以为继。二、生产力浓缩与转移任务艰巨，城市化质量需要保障。三、人口集中，土地集约，产业集聚不同步，区域发展不协调。四、产业技术空心化、经济发展缺乏支撑。五、当前教育体系弊端重重，改革势在必行。六、“鸿沟”出现，现代化成果难以普惠。七、服务职责发挥不足，政府职能有待继续转变。八、经济、社会，政治、文化联动失衡，合作与互动缺乏。九、海外投资不足，资源整合利用乏力。十、经济、社会、资源环境矛盾凸现，可持续发展难以推进。34法规文件建筑节能应摒弃“技术崇拜”34法规文件清华东门外的一栋栋玻璃墙体大楼被早晨的阳光折射得格外耀眼。这组黄金地段上的楼群被称作清华科

7、技园，微软、搜狐网络等企业齐聚于此。毫无差别的是，这些大楼都是江亿院士眼中的高耗能“玻璃盒子”。江亿告诉记者，清华校园里最节能的建筑不是新建的环境节能楼，而是始建于100多年前的清华学堂。显然，清华科技园里的建筑在我国并不少见。但说起北京当代万国城、锋尚国际等各种报道中频频出现的“低碳建筑”，江亿忧心忡忡。在他看来，正是这些现代化的“低碳建筑”，才有可能不断提高我国的单位面积建筑能耗量。危险的舶来品记者：现在中国建筑节能市场上是否存在盲目从国外引进技术的误