潍坊市突发地质灾害应急预案

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1、潍坊市突发地质灾害应急预案目录1.总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4工作原则42.组织体系及职责任务43.预防和预警机制63.1预防预报预警信息63.2预防预警行动64.地质灾害险情和灾情分级85.应急响应95.1突发地质灾害险情和灾情前期应急响应95.2特大型、大型突发地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级）95.3中型突发地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅲ级）105.4小型突发地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅳ级）105.5应急响应结束106.部门职责116.1紧急抢险救灾11—3—6.2应急

2、调查、监测和治理116.3医疗救护和卫生防疫126.4治安、交通和通迅126.5基本生活保障136.6信息报送和处理136.7应急资金保障137.应急保障137.1应急队伍、物资、装备保障137.2通讯与信息传递147.3应急技术保障147.4宣传与培训147.5信息发布157.6监督检查158.预案管理与更新158.1预案管理158.2预案更新159.责任与奖励159.1奖励159.2责任追究1510.附则1610.1名词术语的定义与说明1610.2预案解释部门1610.3预案实施时间16—3—1.总则1.1编制

3、目的提高应对突发地质灾害应急反应能力，保证突发地质灾害防治应急工作高效有序进行，避免或最大限度地减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）、《国家突发地质灾害应急预案》和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发地质灾害应急预案的通知》（鲁政办字〔2015〕112号），结合我市实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市辖区内自然因素或者人为活动引发的

4、危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害的灾后抢险救灾和临灾应急处置工作。1.4工作原则突发地质灾害应急防治应遵循“预防为主、以人为本，统一领导、分工负责，分级管理、属地为主”的工作原则。2.组织体系及职责任务市政府成立市地质灾害应急防治指挥部（以下简称市指挥部），负责特大型、大型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。其组成如下：指挥长：市政府分管国土资源工作的副市长副指挥长：市政府协助分管副市长工作的副秘书长—16—市国土局局长市民政局分管救灾减灾工作的副局长成员：市委宣

5、传部、市政府新闻办、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土局、市住建局、市市政局、市交通局、市水利局、市农业局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市安监局、市旅游局、市金融办、市地震局、市畜牧局、市气象局、市水文局、潍坊供电公司、武警潍坊支队等有关部门、单位负责同志。市指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调全市特大型、大型地质灾害应急防治与救灾工作；决策应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关县市区、部门对受灾地区进行紧急援救；必要时协调武警部队迅速参加抢险救灾；指导有关县级人民政府地质灾

6、害应急防治指挥部做好地质灾害的应急防治工作；处理有关地质灾害应急防治与救灾工作的其他重要问题。市指挥部办公室设在市国土局，市国土局局长兼任办公室主任，市国土局分管副局长任办公室副主任。办公室主要职责是：汇集、分析突发地质灾害险情灾情信息，上报特大型、大型地质灾害险情灾情和应急处置与救灾进展情况；对特大型、大型地质灾害险情灾情提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻市指挥部的指示和部署，协调市指挥部成员单位、有关县级地质灾害应急防治指挥部之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家对特大型、大型地质灾害险情灾情

7、发展趋势进行分析，对其损失及影响作出评估，为市指挥部决策提供依据；起草市指挥部文件、简报，负责市—16—指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承担市指挥部日常事务和交办的其他工作。有突发地质灾害险情灾情可能的县级（以下简称有关县级）人民政府要相应成立地质灾害应急防治指挥部，其组成和职责分别在本级突发性地质灾害应急预案中具体设定。3.预防和预警机制3.1预防预报预警信息3.1.1监测预报预警体系建设县级人民政府要进一步加强地质灾害调查工作，编制地质灾害防治规划，建立健全市、县、镇、村（企业）上下信息互通，以群测群防为主

8、、群专结合的地质灾害监测网络。做到在发现险情或灾情时，监测人员、村委会、镇（街道）立即向国土资源主管部门报告，县级国土资源主管部门及时向本级人民政府和上一级国土资源主管部门报告灾害或灾情信息；地质灾害监测预报预警信息要及时逐级反馈。国土资源、气象、水文、地震等部门要密切合作，逐步建成与气象、水文、地震等有关监测网络互联、相关信息共享的地质灾害信息系统。3.1