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时间:2018-12-25
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1、集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案 按照省、市、区委要求,从现在开始到明年3月底,在党的群众路线教育实践活动中,集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动(以下简称“走基层”活动)。为搞好辖区“走基层”活动,经研究,制定本实施方案。 一、建立领导机构和工作机构街道已成立党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)领导小组,负责领导全辖区教育实践活动,成立领导小组办公室和各工作小组,负责日常事务和完成具体工作任务。各社区也要按照街道教育实践活动领导小组的要求,迅速建立领导机构和工作机构。“走基层”活动是教育实践活动的一项重要活动内容,各社区务必将其纳入教
2、育实践活动统筹安排,并将其作为近阶段教育实践活动的重点。二、扎实抓好重点工作任务的落实(一)开展“大走访”行动1.确定联系点街道党工委班子成员要捆绑联系社区和党支部。社区党委班子成员要联系党小组和居民小组,社区工作人员要具体联系院落。2.确定重点联系户街道和社区党员干部要搞好一对一联系制度,明确具体的联系户。街道党工委班子成员联系户不少于3户。要重点联系低保家庭、残障家庭、生活困难家庭及其他特殊家庭。3.完善网格化运行各社区要充分运用已形成的网格化管理体系,深入联系走访。各社区要对网格化运行情况进行再次梳理,确保不重不漏,保证网络的全覆盖。4.积极争取上级联系部门的支持各社区要积极
3、争取市区相关联系部门的支持,结合“双报到”、“挂包帮”等活动的开展,形成多级联动的“大走访”格局。在“大走访”活动中,要通过入户访谈、民情恳谈、院坝交流、实地走访等形式,收集民情民意、排查矛盾纠纷,了解群众疾苦。(二)建好“三本台账”在前期各社区已建立的民生台账基础上,分别建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”。以社区为单位建立的明细账;要细化到一户一页、一社区一册;以街道为单位建立的综合账,要做好汇总和综合归类。每本台账都要形成具体工作实施方案,涵盖工作事项、工作目标、措施方法、责任主体和责任人、完成时限等基本要素,做到社情街情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。要
4、坚持问题管理,动态建账、定期议账、及时报账、逐一销账、公开销账。(三)开展信访积案化解专项行动1.开展信访积案清理分类清理信访历史积案,按积案性质、积案化解处理的难易程度,分类建立积案处理问题台账。分类问题台账要做到“四个清楚”,即问题事实清楚、信访诉求清楚、责任主体清楚、处理过程清楚。每一个积案均要明确具体的责任人,制定具体的处理措施。2.强化积案化解措施要认真落实领导包案责任制。包案领导要亲自参与案件的处理,亲自过问案件处理进程,亲自协调各方关系,亲自与包案人交流访谈,积极推动信访积案的解决。要积极争取各方支持。各信访积案的包案领导、责任人,要加强与积案责任主体、区级相关部门的
5、沟通协调,形成多头联动的办案机制。综治办要加强对信访积案化解工作的统筹协调。3.信访积案化解相关要求对于能及时处理的信访积案,采取措施立即处理;对于处理有难度的信访积案,要积极争取支持想办法处理;对于一时难以解决的信访积案,要做好细致的解释,争取得到信访人的理解。(四)开展“暖冬惠民”行动1.开展结对帮扶街道机关党支部和各社区党组织要结合“一对一”联系帮扶活动,在近期集中开展一次困难群众慰问活动,要确保帮扶对象一户不漏。要及时了解和掌握困难群众的具体困难并尽最大努力予以解决和帮助。2.开展元旦春节集中慰问在元旦春节期间,街道统一组织对困难党员群众的慰问。慰问活动要根据党员群众的困难
6、程度,认真核实慰问名单,把党和政府的关怀送到每一个真正需要帮助的人。3.积极争取上级部门加大帮扶慰问力度要积极争取市区“双报到”部门、对口联系部门的工作支持,提高对辖区困难群体的帮扶力度,扩大受惠面。在专项帮扶慰问的基础上,还要全面落实惠民政策,帮助群众解决民生难题,帮助群众理清脱困思路。要重点关注残疾人、空巢老人、孤寡老人、下岗失业人员等特殊困难群体,加大对他们的慰问帮扶力度。(五)建强基层组织结合目前正在进行的“两委”换届工作,重点选好一把手,选好配强领导班子,帮助完善机制。三、工作要求(一)加强组织领导街道已成立教育实践活动领导小组、党工委书记任组长全面负责。各社区党委书记也
7、要亲自对“走基层”活动进行安排布置,关键环节亲自把关,确保“走基层”活动顺利推进。(二)深化舆论宣传要加强对“走基层”活动的宣传,让广大群众真正明白“走基层”活动的目的意义,防止因宣传引导不到位引发基层群众的反感,把好事办成坏事。(三)加强工作统筹年末岁初街道、社区各项工作任务繁重,要统筹安排好各项工作任务,防止顾此失彼现象发生,实现活动开展与工作推进两不误、双促进。(四)严明工作纪律严格遵守工作纪律,在“走基层”活动中,不得安排吃喝宴请,不得增加社区和群众负担,不得
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