开展老楼危楼安全排查城市防汛

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1、开展老楼危楼安全排查城市防汛和工程质量治理两年行动实施方案为贯彻落实全国、全省老楼危楼安全排查电视电话会议和全省有关会议精神，省住房城乡建设厅定于6月下旬，对各市老楼危楼安全排查工作进行检查督导，对城市防汛工作进行检查，同时对工程质量治理两年行动工作进行执法检查。工作方案如下：一、检查内容（一）组织老楼危楼安全排查情况安排专业人员开展重点检查情况，督促产权使用人委托安全鉴定情况，推动危房解危情况。（二）各市主管部门工作开展情况1.各市贯彻落实全国全省工程质量治理两年行动电视会议精神，落实《关于进一步加强贯彻落实“建筑工程责任主体项目负

2、责人质量终身责任制”的通知》（鲁建建字〔2015〕5号）等情况；2.各市贯彻执行《建设工程质量管理条例》、省政府办公厅《关于进一步提升建筑质量的意见》、《建筑工程五方主体项目负责人质量终身责任制追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（建质〔2014〕123号）等法规文件要求，加强工程质量管理，建立责任追溯机制情况；3.—46—各市贯彻执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》、住房城乡建设部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法

3、（试行）》（建市〔2014〕118号）、省政府办公厅《关于进一步加强房屋建筑市政工程招标投标管理工作的意见》，开展建筑市场执法检查和查处虚假招标、串通投标、投标弄虚作假、不履行中标承诺、代理机构不规范从业、评标专家评标不公等违法违规行为的情况；4.各市贯彻落实国家和省关于安全生产工作一系列工作部署情况，开展危大工程落实施工方案专项整治和“打非治违”等活动情况；5.开展工程质量安全监督执法检查情况，工程质量安全事故、质量问题及隐患查处情况等。具体检查内容见附件1。（三）在建工程实体质量情况1.参建各方主体落实工程质量终身责任制、在建工程

4、执行“两书一牌”制度、质量责任信息档案、施工现场公示（承诺书）牌、关键岗位人员到岗履职等情况；2.建设、施工、监理及质量检测等有关单位，项目经理和总监理工程师等执业人员执行有关法律法规和工程建设强制性标准的情况；3.工程项目质量安全保证体系建立情况及工程实体质量安全情况，重点检查施工企业对项目质量安全管理情况、地基基础和主体结构实体质量情况，对实体质量实测实量；4.建筑材料进场检验和复检制度执行情况，重点检查施工现场使用“麻钢砂”、“瘦身钢筋”等伪劣建材等问题；5.—46—住宅工程常见问题专项治理落实情况，重点检查专项治理工作开展情况

5、，常见问题治理措施落实情况；6.建设项目施工资料记录和管理情况，重点检查施工图设计变更文件、试验报告、施工、监理日志、监理联系单、质量验收记录等。具体检查内容见附件2。（四）施工现场安全生产情况1.工程各方参建主体依法履行安全生产职责、建立健全安全管理制度情况；2.施工现场安全生产措施落实情况，重点检查土方开挖、基坑支护、模板支撑、脚手架和起重机械拆装使用等危险性较大的分部分项工程专项方案编制、论证和执行情况，临时用房、施工用电、高处作业和临边洞口安全防护情况，以及从业人员持证上岗情况；3.施工现场安全隐患排查治理情况；4.工程参建各

6、方主体应急管理情况，重点是应急预案的制订、应急资源保障及应急演练情况。具体检查内容见附件3。（五）受检工程参建主体市场行为情况1.建设单位执行招标投标程序、依法承发包工程情况；2.施工单位总承包单位依法确定专业承包、劳务分包单位情况；3.现场项目管理机构的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人（包括各专业分包单位现场负责人）与总包和分包企业依法建立劳动关系情况、到场履职情况；4.—46—建设单位与施工单位、施工总承包单位与专业分包单位之间的工程款按约定拨付情况；施工总承包、专业承包单位与劳务分包单位的劳务费支付情况；农

7、民工工资按月发放情况；5.主要建筑材料、设备、大中型施工机械的采购、租赁情况。具体检查内容见附件4。(六)城市防汛工作开展落实情况（一）隐患排查治理。一是下沉式立交桥积水警示系统建设情况（完成率）；二是雨污水检查井井盖安全措施落实情况（防坠落设施安装数量）。（二）排水防涝设施建设维护。一是城市排水防涝综合规划编制情况；二是排水管渠、河道清淤、清障，雨水口、检查井清掏情况；三是城市积水点改造、低洼地区强排设施、排涝主出口提升改造情况。（三）城市和建筑工地安全运行。一是城市供水、供气企业安全度汛措施落实情况；二是建筑工地防淹、防风、防触电

8、、防坍塌措施落实情况。（四）应急处置能力建设。一是防汛队伍组织、物资储备情况，防汛应急演练情况；二是重要天气预警信息发布渠道、机制建设情况，开展的群众性宣传教育和防汛知识普及情况；三是城市防汛指挥系统建设情况；四是台风、