全国人大立法计划

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4、司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　小明很忙，一会驰骋于全面深化改革的康庄大道上，为您描绘最具震撼性的蓝图;一会扬帆于打虎拍蝇的反腐大潮中，与您分享最有冲击力的报道。今年元宵节没到，小明就赶到两会现场，没个停歇。这不，8日下午，全国人大常委会委员长张德江刚走下主席台，小明就为大家带来了人大常委会工作报告的解读。先说句题外话。虽然全国人民代表大会制度是我国的根本制度，但是它并不经常开会，闭会期间的日常工作机构，被称作全国人大常务委员会。小明提前认真研究了全国人大常委会工作报告，认识到全国人大及其常委会，完全不仅仅是开开会，

5、平日里还做了好多好多事，立法、对一府两院监督、联系人大代表、对外交流，这些职责一样不少。先说立法：XX年，全国人大及其常委会共审议了20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出2个法律解释和6件具有法律效力的决定。数量客观，质量更有保障。小明到全国人大常委会，常能听到张委员长的一句话：抓住提高立法质量这个关键，充分发挥立法的引领和推动作用。耳听为虚、眼见为实。据小明回忆，过去一年，为了提高立法质量，张委员长发明了一个新词：立法前评估。法律还没实施前就评估效果，常委会真是蛮拼的。其中，预算法修改就尝到了甜头。除此之外，环保法经历了四审，还两次公开征求社会意见，这是史无前例的。要知道，根

6、据历史经验，三审必通过早已成为习惯。这回，立法法修正案草案干脆直接提请全国人民代表大会审议，在最大范围内征求意见，最大程度地确保立法质量。那什么叫做发挥立法的引领和推动作用呢?小明也给您数一数：为配合财税体制改革，常委会修改了预算法;为推进行政审批制度改革，保险法、证券法、注册会计师法、政府采购法和气象法等5部法律的修改，被纳入全国人大及其常委会的工作议程。为落实习大大提出的总体国家安全观，反间谍法、国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法也先后提请全国人大常委会审议。对了，还记得行政诉讼法修正案草案的审议吗?记得这个法律修正案审议通过时，国家有关部门就主动表态，这部民告官法律的修改

7、，就是要让行政机关经得起告、配合告和减少告。看看这谦虚的身段，是不是也醉了?再说监督：根据宪法法律规定，一府两院由人大产生，受人大监督。往常有人听到这句话，也许会呵呵了之。但小明要真心告诉你，今非昔比啦!看看常委会工作报告的这段文字：简政放权存在明放暗不放、重形式轻实效、监管服务不到位等问题&&要严格执行行政许可法，提高简政放权‘含金量’，取消非行政许可审批事项，全面提高政府公共服务水平。问题抓得准，建议提得实，服不服?