城阳区危险化学品生产安全事故应急预案

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1、城阳区危险化学品生产安全事故应急预案目录1．总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5危险化学品风险现状及风险分析评估1.6事件分级2．组织指挥机制2.1区危险化学品事故应急指挥部2.2区危险化学品事故应急指挥部办公室2.3现场应急指挥部及应急工作组2.4专家咨询组2.5各成员单位职责3．监测预警3.1预防3.2信息监控与报警3.3预警发布3.4预警响应4．信息报告和信息发布-37-4.1危险化学品事故信息接报4.2危险化学品事故信息处理4.3危险化学品事故信息报告内容与方式4.4信息发布与舆情应对5．应急处置与救援5.1先期处置5.2分级响应5.3指挥协调5.4

2、现场指挥部及应急工作组5.5应急结束6．后续处置6.1善后处置6.2评估总结6.3事故调查7．应急保障7.1通信和信息保障7.2队伍保障7.3物资装备保障7.4资金保障7.5交通运输保障7.6治安保障7.7医疗卫生保障-37-8．宣传、培训与演练8.1宣传、培训8.2演练9．附则9.1预案管理9.2本预案与其他预案的关系9.3奖惩9.4预案实施时间-37-1．总则1.1编制目的有效实施危险化学品生产安全事故（以下简称危险化学品事故）的应急救援，最大限度地减少危险化学品事故的人员伤亡和经济损失，建立统一指挥、综合有力、灵活运用、科学高效的事故应急救援体系，进一步增强我区危险化学品事故的应急

3、能力，维护公众安全利益，保障我区经济、社会健康、稳定发展。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《山东省突发事件应对条例》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《青岛市安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安监总局令第21号）、《青岛市突发事件应急预案管理办法》、《青岛市危险化学品生产安全事故应急预案》、《关于印发青岛市实施<生产安全事故应急预案管理办法>细则的通知》(青

4、安监〔2009〕136号)、《关于规范应急预案管理和加强应急演练的通知》（青安监〔2013〕32号）和《城阳区突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规范性文件。1.3适用范围本预案适用于城阳行政区域内危险化学品-37-生产、经营、储存单位和使用危险化学品构成重大危险源单位的泄漏、爆炸等事故的预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。危险化学品事故应急工作要始终把公众的生命安全放在首位，同时加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡。（2）统一指挥，属地管理。危险化学品事故应急工作要在区政府的统一领导下，形成政府各部门、相关街道办事处通力协作、企业积极参与、各界

5、广泛支持的工作格局。（3）科学决策，依法规范。充分发挥专家、专业救援队伍的作用，实现科学决策、科学救援。建立分工明确、责任到人、资源共享、依法规范的事故应急机制。（4）预防为主，常备不懈。落实“预防为主，综合治理”的方针，将日常预防工作和应急管理工作相结合，做好应对危险化学品事故应急的组织机构、技术、物资装备和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。1.5危险化学品风险现状及风险分析评估1.5.1现状目前，城阳区包括城阳、流亭、夏庄、惜福镇、棘洪滩、上马六个街道办事处。辖区内危险化学品生产企业22家，-37-其中包括青岛安邦炼化有限公司等大型石油化工生产企业；危险化学品经营企业160家，其

6、中包括中国航空油料总公司青岛分公司、青岛海玉乙炔有限公司等构成危险化学品重大危险源的储存企业；6家液氯使用单位、49家液氨使用单位。1.5.2危险化学品风险分析评估按照《危险化学品名录》（2002版），全区生产、经营、储存和使用的危险化学品有压缩和液化气体（含易燃气体、不燃气体和有毒气体）、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和感染性物品以及腐蚀品6大类。其中以压缩和液化气体、易燃液体、毒害品和感染性物品3类为主。压缩和液化气体：如乙炔、甲烷、丙烯、液化石油气、氨气、氯气等。易发生泄漏、火灾、爆炸、中毒事故。易燃液体：如汽油、乙醇、甲苯、乙酸乙酯等。易

7、发生泄漏、火灾、爆炸、中毒事故。易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品：如红磷、发泡剂、硫磺、铝粉等。易发生火灾、爆炸、中毒事故。氧化剂和有机过氧化物：如双氧水、过氯酸、漂白粉、氧化钠等。与有机物、还原剂、易燃物混合有引起燃烧爆炸的危险；与人体接触能引起皮肤、黏膜的化学性灼伤。毒害品和感染性物品：如氰化钠、氰化钾等氰化物、砷、磷胺、氧乐果等高毒农药。易发生中毒事故。腐蚀品：如盐酸、硫酸、硝酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾等。具有刺激和腐蚀性，