借调人员报告

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划借调人员报告　　关于借调人员的报告　　区政府：　　目前，随着大建设、大发展深入推进，招商引资力度不断加大，我区工业经济快速发展，工、商、贸及物流企业数量急剧增加；原市辖危化企业逐步下划我区，生产规模迅速扩大；停产、半停产老工业企业改制进程加速，市建投、城投公司在我区收储企业向个体经营户出租厂房、场地数量越来越多，产生经营情况越来越复杂；大量中小企业安全生产欠账严重，基础薄弱，管理难度越来越大；我局安全监管力量不足，低于

2、省、市要求的5人最低配置标准。随着国家、社会对生产安全要求的提高，国家安监总局24号令的颁布实施，对市、县级安全生产监管执法计划、执法计划执行情况的执法监督力度越来越大、要求越来越严。另外，我区目前安全生产形势严峻。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　鉴于我局安全生产监管执法和综合监督任务越来越重，而监管力量严重不足的现实，为

3、更好地落实安全生产监管职责，迅速扭转我区安全生产工作面临严峻局势，根据《安全生产法》第八条第二款“县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决”之规定，现特此报告区政府，请予以调配2名人员充实我局安全监管力量。　　妥否？请批示。　　关于借调工作人员的请示　　区编制委员会：　　我区区划后新增加了两个乡22个行政村，其中乡的19个行政村以农业生产为主，搞好防汛抗洪，保证灌溉，及时排涝是保证农业稳产高产的基础。而我委及所属农业综合服务站无一人懂得水利工程，连最简单的水利工程设计、预算、测量及规划等都必须请人

4、帮助，既增加了开支，也耽误了时间，更影响一些水利项目的申报。目前区农业综合服务站尚空两个事业编制，为此恳请区编委尽快选招充实一名熟悉水利工程的技术人员，以便水利各项工作的顺利开展。　　妥否，请批示。　　关于解决我局机关借调人员编制的请示　　区政府：　　根据娄星编〔〕22号文件，我局机关编制调整为行政编制19人、事业编制28人、工人编制2人、总计编制为49人。局机关实际在岗在编人员38人，空编11人。因工作需要，起，我局从基层学校和二级机构借调了18人到局机关和新成立的教育资金管理中心工作，实际在岗人员为56人。现将我局机关借调1

5、8人的基本情况汇报如下：　　一、借调18名同志的原由目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　我局借调的这18名同志都是基层学校和二级机构的教师，是通过两条途径借调到局机关工作的。　　1、通过内部公开考试、考核选调到机关工作。和，我局在干部队伍严重老化、编制空余，工作需要的情况下，经区委、区政府主要领导同意，先后两次通过公开考试和考

6、核，从教育系统内部选调了陈勇君等11名同志到局机关工作。这部分人都是基层学校有着丰富管理经验的行政人员和骨干教师，考试报名时年龄大多在35岁以下，都有大学文化，大多有中、高级职称，到局机关后都很快就胜任了自己的工作，工作成绩都很出色，得到了机关全体干部和领导的充分肯定，同时，也得到了区领导和相关部门的好评。我局当时决定在内部考试选调这部分同志是出于两方面的考虑，一是从内部管理人员中选调，这些同志熟悉教育情况，并有着相关的业务能力和管理水平，比公开招考的公务员能更快和更好的胜任工作，二是从内部选调，暂缓新增编制，多少能给区财政减轻

7、点压力。　　2、成立娄星区教育资金管理中心抽调到机关工作。，根据娄星编〔〕3号文件，我局从基层学校和二级机构择优抽调了7名业务能力强的财会人员到区教育资金管理中心工作，迄今这7名同志的编制也未得到解决，这对教育资金安全管理存在严重隐患，其他兄弟县市教育资金管理中心均是10人以上正式在编工作人员。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划

8、　　二、借调人员编制不解决所带来的问题　　去年以来，因《公务员法》的实施和机关津补贴的规范，借调人员没有纳入实施范围，从而这部分人的津贴无法到位，局机关也不可能在公用经费中给他们补足，同　　时相关财政纪律也不允许，这些人的相关待遇与机关其他在编人员相比就有了较大