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时间:2018-12-24
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1、第六节中国交通规划我国公路、水路交通实现现代化的三个发展阶段目标:第一阶段从“瓶颈”制约、全面紧张走向“两个明显”(即交通运输的紧张状况有明显缓解,对国民经济发展的制约状况有明显改善),这个目标将于近期达到;第二个阶段从“两个明显”到基本适应国民经济和社会发展的需要,这个目标将在2020年左右达到;第三个阶段从基本适应国民经济和社会发展需要到基本实现交通运输现代化,达到中等发达国家水平,这个目标将在21世纪中叶实现。为实现我国公路、水路交通现代化的目标,其关键是:在2020年前后,要努力完成公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽
2、和交通运输支持保障系统即“三主一支持”系统的建设。一、公路主骨架公路主骨架是根据国家干线公路网规划(简称国道网),包括首都放射线(表1-2)、南北纵线(表1-3)和东西横线(表1-4),并考虑其他相关因素确定的。6262二、高速公路网新规划高速公路是20世纪30年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交通服务的基础设施。高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有突出优势,对实现国土均衡开发、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率和公众生活质量等具有重要作用。目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过了23万公里
3、。高速公路不仅是交通现代化的重要标志,也是国家现代化的重要标志。从国家发展战略看,规划建设国家高速公路网有利于加快建设全国统一市场,促进商品和各种要素在全国范围自由流动、充分竞争,对缩小地区差别、增加就业、带动相关产业发展都具有十分重要的作用。这是世界各发达国家经济社会发展的经验总结,是中国全面建设小康社会和实现现代化的迫切需要,也是经济全球化背景下提高国家竞争力的重要条件。从新时期经济社会发展需求看,规划建设国家高速公路网是影响全局的基础性先决条件。21世纪头20年,中国经济总量要翻两番,这样的发展速度势必带动全社会人员、
4、物资流动总量的升级,新型工业化对运输服务效率和质量也提出了更高的要求,特别是汽车化、城镇化和现代物流的快速发展使得制定国家高速公路网规划更显迫切。从高速公路建设的现实需要看,迫切需要统一全面的总体规划指导布局和投奔决策。一方面,中国虽然已有4.621万多公里的高速公路,但相对于中国广阔的国土、众多的人口和快速增长的交通需求,中国高速公路总量不足,覆盖能力有限,尚未形成网络规模效益;另一方面,由于没有制订全国.统一的高速公路网规划,缺乏对各地高速公路建设进行指导和协调的强有力手段,不利于合理利用交通通道资源,不利于搞好跨区域通
5、道的布局和衔接,无法统一命名和编号,特别是标志的混乱和不规范给使用者带来了许多不便。规划建设国家高速公路网还有利于保证土地资源的合理和集约.利用,有利于国家环境保护和能源节约;同时,对于加强国防以及应对重大自然灾害和突发事件都具有重大意义。总之,随着新时期经济的快速发展,随着生活方式的转变和生活质量的提高,为满足对交通服务越来越高的要求,搞好公共服务,优化跨区域资源的配置和管理,很有必要规划和建设一个统一的国家级高速公路网。近几年交通部和国家发改委组织开展了大量调查、研究和论证工作,并广泛听取了各省、自治区、直辖市,以及国家
6、有关部门和专家的意见建议,进一步修改完善了规划。2004年12月17日,《国家高速公路网规划》业经国务院审议通过,标志着中国高速公路建设发展进人了一个新的历史时期。国家高速公路网是中国公路网中最高层次的公路通道,服务于国家政治稳定、经济发展、社会进步和国防现代化,体现国家强国富民、安全稳定、科学发展,建立综合运愉体系以及加快公路交通现代化的要求;主要连接大中城市,包括国家和区域性经济中心、交通枢纽、重要对外口岸;承担区域间、省际间以及大中城市间的快速客货运输,提供高效、便捷、安全、舒适、可持续的服务,为应对自然灾害等突发性事
7、件提供快速交通保障。国家高速公路网规划采用放射线与纵横网格相结合的布局方案,形成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的大通道,由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成,简称为“7918网”,总规模约8.5万km,其中:主线6.8万km,地区环线、联络线等其他路线约1.7万km。具体是:首都放射线:7条:北京一上海、北京一台北、北京一港澳、北京一昆明、北京一拉萨、北京一乌鲁木齐、北京一哈尔滨。南北纵向线:9条:鹤岗一大连、沈阳一海口、长春一深圳、济南一广州、大庆一广州、二连浩特一广州、包头一茂名、兰州一海口、
8、重庆一昆明。东西横向线:18条:绥芬河一满洲里、辉春一乌兰浩特、丹东一锡林浩特、青岛一银川、青岛一兰州、连云港一霍尔果斯、荣成一乌海、南京一洛阳、上海一西安、上海一成都、上海一重庆、杭州—瑞丽、上海—昆明、福州一银川、泉州—南宁、厦门一成都、汕头一昆明、广州一昆明。此外,规划方案还有:辽中
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