2010年青岛市海洋与渔业工作要点

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1、2010年青岛市海洋与渔业工作要点2010年是实施“十一五”规划最后一年，也是加快推进蓝色经济区建设和“环湾保护、拥湾发展”战略实施的关键一年。全市海洋与渔业工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市蓝色经济区建设和“环湾保护、拥湾发展”战略部署，把促进海洋与渔业全面协调可持续发展作为根本要求，把加强海域科学管理和发展现代渔业作为主要内容，把推进海洋生态文明建设和转变渔业发展方式作为关键举措，把健全法律法规和加强执法力度作为重要保障，努力建设全省领先、全国一流的海域使用管理示范区

2、、海洋生态文明示范区和现代渔业发展示范区。主要预期目标：全市海洋经济总产值1600亿元，增长7%；水产品总产量增长2%；水产品产值增长8%；渔业经济总产值增长9%；渔民人均收入增长8％左右。一、努力提高海洋服务保障水平，加快推进蓝色经济区建设围绕蓝色经济区建设和“环湾保护、拥湾发展”战略实施，制定规划，研究思路，落实措施，充分发挥海洋部门作用。一是加强重大专题研究，抓好相关规划编制。按照全市蓝色经济区建设规划框架和意见分工，对涉及我局的工作和目标，深入开展论证谋划，落实细化工作方案，确保加快实施推进。研究编制“十二五

3、”8海洋经济、现代渔业等发展规划，争取把海洋与渔业经济发展重大部署、重大项目纳入地方经济发展总体规划。编制完善和实施海洋集中集约用海规划、区域用海规划、海洋防灾减灾规划、海洋渔业发展规划等一批海洋专项规划，组织完成区（市）级海洋功能区划的成果修定、评审和报批，全面完成海砂资源调查、临时倾废区调查论证与选划、工程用海资源调查和规划项目，为科学开发和高效利用海洋资源提供依据。二是转变管海用海方式，科学利用海域资源。积极对接蓝色经济区的政策和项目，本着集中节约用海的原则，统筹安排新上用海项目规模和布局，强化海域使用综合论证

4、，优先保障全市重点涉海项目建设用海，集中规划丁字湾、董家口等集约用海区，促进海域资源整合和海洋产业升级。严格把关、科学论证，依法审批用海项目，严格海域使用金的征收和管理，突出抓好围填海和养殖用海管理，强化海岛资源保护与利用，做到依法用海、科学用海、节约用海、集约用海。三是制定海洋渔业支持政策，开展基础统计调查。制定实施《关于加快海洋渔业发展的实施意见》，明确海洋渔业发展总体要求、目标任务、工作重点、扶持政策和保障措施，指导海洋渔业发展。完善海洋经济核算体系，加强海洋产业的调查、分析与动态评估，会同发改、统计部门建立海

5、洋经济运行监测与评估系统，强化海洋统计基础工作，加强基本数据的收集、整理和分析，为宏观经济决策提供依据。二、大力提升科学管海能力，着力推进海洋生态文明建设正确处理开发与保护关系，强化海域利用规范管理，8提升海洋环保监管效能，全面提升科学管海用海水平。一是强化海洋管理基础支撑。全面完成市海域监视监测监控系统及沿海6区市海域使用动态监视监测中心建设，实现国家、省、市、区（市）四级专网联通，确保区市级业务化运行，推进海洋的科学化、数字化、动态化管理。二是规范海域使用和审批。加强国家海域使用管理示范区建设与推广，全市海域管理

6、工作全部实现国家级海域使用管理示范区标准。建立海域使用论证和海洋工程环评专家库，积极参加国家海洋局“全国海域使用论证报告质量年”活动，强化海洋工程环评检查验收，进一步规范海域使用和审批，促进岸线和海域资源高效集约配置。三是推进重点海域生态环境整治。开展胶州湾水质分类定级工作，加强大公岛、灵山岛、文昌鱼等保护区的建设和管理，推进胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设，大力开展海洋生态修复，促进胶州湾生态环境治理改善。认真宣传贯彻实施《海岛保护法》，制定《无居民海岛管理条例实施意见》，完成海岛资源情况的调查，抓好无居民海岛界碑

7、设立，规范海岛环境保护与开发利用，提高海岛开发利用的经济效益和生态价值。深入贯彻实施《青岛市海洋环境保护规定》，研究制定海洋生态环境保护示范区建设意见，积极开展海洋生态保护建设。四是抓好海洋防灾减灾。进一步重视海洋灾害的预警预报和应急处置，切实加强对绿潮（浒苔）、赤潮、风暴潮、海冰和水质、底质的监测预报工作，健全完善应急预案体系和反应机制，增强海洋突发事件的应急处置能力。五是积极做好海洋公益服务。8建立健全青岛市海洋环境监测网络，坚持开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测、重点陆源

8、排污口监测和重点养殖区环境监测，及时开展海洋环境监测评价，提高监测数据应用效率。及时提供和发布海洋环境观测预报，为海上重大活动提供水文预报和海上保障服务。三、积极转变渔业发展方式，加快发展现代海洋渔业加快转变资源利用方式，全面推广健康养殖模式，着力调整海洋渔业生产结构，大力提升渔业规模化、标准化、产业化水平。一是调整发展水产养殖业。以规模化、标