第17期（总第86期）

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1、第17期（总第86期）湖北第二师范学院学校办公室2015年6月24日本期导读★热点聚焦○湖北“五不”约束大学领导，探索培养职业教育家——还原大学书记校长本来角色★聚焦转型○新建本科院校转型不能“一刀切”○转型不是高校自导自演的“独角戏”★教育观点○让价值观培养回归教育本身20★热点聚焦★湖北“五不”约束大学领导，探索培养职业教育家——还原大学书记校长本来角色来源：《中国教育报》（2015年06月23日05版）近日，湖北宣布在省属高校开展校级领导干部任期全职化试点，试点高校党委书记、校长任职期间不申报项目、不参加评奖，全职从事管理工作。此举引起多方关注，在很多人为该举措喝彩的同时，也有人提出种种

2、担忧。一直以来，我国高校的领导都是管理和学术“一肩挑”，存在对学术热情、对管理冷清的尴尬局面，高校管理急需“敷热”。湖北此次试点领导全职化，被认为是回归教育规律的尝试。高校领导成为“全职家长”湖北印发的《关于进一步加强党对高校领导的若干意见》（下称《意见》）要求，高校领导干部将主要时间和精力用于从事管理工作，原则上做到“五不”：任职期间不参加学校学术委员会、不申报教学科研项目、不参加教学科研评奖、不参与专业技术岗位竞聘、不申报各类人才工程项目。20试点在部分条件成熟的省属公办高校展开，按照循序渐进的原则逐步推进，首先是书记、校长实行任期全职化，然后逐渐扩大到领导班子其他成员，最后，学校行政管理

3、部门的负责人也将实现全职化。高校领导班子实行任期制，领导干部担任同一职务时间不超过两届或10年。2014年10月，中央曾出台相关意见，提出高校书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。今年5月，教育部也下发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》。此次湖北改革试点，将高校领导全职化作为完善高校党委领导下的校长负责制的一项重要举措，被认为是对这些意见的细化和落实，是向教育规律的回归。《意见》起草组负责人在解读时称，开展高校校级领导干部任期全职化试点，目的是为了选好配强高校领导干部。试点进行后，学校领导的职责就是全心全意服务，做一所高校的“全职家长”。有利于探索职业教育家路径高校领导

4、全职化，意义何在，是首要被关注的话题。武汉大学教科院院长程斯辉教授认为，高校的确很需要一些全职化的领导。程斯辉多年前已经开始关注高校领导职务问题。他指出，当代大学的发展已变得非常复杂，不仅规模巨大，涉及到的人财物等管理要素众多，而且承担的职能任务也在不断拓展，校长、书记在完成大学治理任务的过程中，不仅要协调处理好内部各种关系，还要协调大学与外部的各种关系。据程斯辉的调查，武汉地区一些大学校长已经在感叹“全部心思用来办学治校都很不容易应付了”。他的结论是：高校领导们疲于奔命，往往难尽职责，也由此引发了诸多“后遗症”。20程斯辉指出的这种弊病，在一些高校领导那里得到了更加具体的印证。武汉纺织大学党

5、委书记尚钢表示，当前，绝大多数高校领导干部既从事管理工作，又从事学术活动，一些追求学术的领导往往在学校领导岗位和个人实验室之间两头奔波，无法保证集中精力投入学校管理，更无法为学校和师生服务；同时也存在与教师争利益、争资源的现象。三峡大学校长何伟军则介绍了国内高校领导普遍面临的另外一些尴尬：承担课题项目容易落入灰色地带，利用高校平台资源谋私利，有的领导“挂名”科研甚至论文搭车署名。湖北省教育厅厅长刘传铁表示，正是基于消除上述弊端考虑，湖北试点高校领导的全职化，其实质是要求大学领导潜心从事管理和服务工作，着力打造一支专门从事管理和服务的职业化高校领导班子。湖北省委对《意见》的解读文章称：“从长远来

6、看，校领导全身心投入管理和服务工作，把主要精力甚至全部精力用于经营好大学，无疑可以更好地调动广大教师的积极性，让教学科研成果不断涌现，其意义远远大于个人取得的学术成就。”程斯辉指出，校长职业化是通行做法，高校领导全职化有其现实依据。他介绍，世界很多知名大学的校长都是全职化，职责就是专心管理学校。比如斯坦福大学，校长专门做管理，完全退出学术科研，办学取得了很好的效果。此次湖北提出的“五不”20举措是一个有效的正向引导和规范，对于探索培养我国职业教育家路径意义重大。校领导行政权力将受制约湖北试点高校领导全职化，意味着高校领导在学术与当官之间，只能二选一，被媒体普遍解读为是教育的正确归位，有利于纠正

7、行政权力与学术权力联姻合体、混淆不清的问题。湖北高校的一些行政部门负责人向记者表示，实行高校领导全职化后，高校的办学水平将会得到提升。他们普遍反映的一点就是，过去一些领导虽然坐上了领导的位子，实际做学术多过做行政，存在身在其位、心不在其岗的问题，没有真正履行职责。全职化后，这部分人则必须放下学术，专门从事管理，在个人角色、工作时间上都有了更多的保障。而让他们相信高校办学水平将会得到提升的理由有如下