全面建设小康社会统计监测方案

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1、全面建设小康社会统计监测方案（2008年6月18日）一、监测目的全面建设小康社会，是党的十六大确立的我国在本世纪头20年的奋斗目标，十七大又在此基础上对我国发展提出了新的更高要求。为了全面反映我国及各地全面建设小康社会的进展情况，为研究制定相关方针政策提供依据，按照统一的监测指标体系和方法制定本监测方案。二、监测内容全面建设小康社会进展情况，其内容主要包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个方面，23项指标（详见附1：全面建设小康社会统计监测指标体系）。三、评价方法(一)单指标评价方法1、正指标正指标共有14个，即

2、人均GDP、第三产业增加值占GDP比重、城镇人口比重、基本社会保障覆盖率、居民人均可支配收入、人均住房使用面积、文化产业增加值占GDP比重、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、－29－公民自身民主权利满意度、社会安全指数、R&D经费支出占GDP比重、平均受教育年限、平均预期寿命和环境质量指数。其实现程度计算公式为：其中为的评价值，为实际值，为标准值。2、逆指标逆指标共有3个，即恩格尔系数、5岁以下儿童死亡率和单位GDP能耗。其实现程度计算公式为：其中为的评价值，为实际值，为标准值。3、区间指标区间指标共有6个，即失业率（城镇）、基尼系数、

3、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、高中阶段毕业生性别差异系数和常用耕地面积指数。其实现程度计算公式为：其中为的评价值，为实际值，为指标的目标区间值，、为指标的一个允许下、上界限值。－29－每个区间指标的具体目标区间值，允许上、下界限值如下：失业率（城镇）：目标区间为[3，6]，允许下界限值为0，允许上界限值为8；基尼系数：目标区间为[0.3，0.4]，允许下界限值为0，允许上界限值为0.5；城乡居民收入比：目标区间为[1，2.8]，允许下界限值为1，允许上界限值为4；地区经济发展差异系数：目标区间为[0，60]，允许下界限值为0，允许上界

4、限值为80；高中阶段毕业生性别差异系数：目标值为100，允许下界限值为80，允许上界限值为120；常用耕地面积指数：目标区间为≥100，允许下界限值为90。（二）多指标综合评价方法“全面建设小康社会统计监测指标体系”由经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个方面（或子目标）构成，各子目标或全面建设小康社会实现程度计算公式如下：1、全面建设小康社会实现程度计算公式为：2、子目标实现程度计算公式为：其中为的评价值，为实际值，为指标的权数，计算时需要将百分数换成小数，为第j个子目标的实现程度，－29－为第j个子目标中第1个评

5、价指标在整个评价指标体系中的序数，为第j个子目标中最后1个评价指标在整个评价指标体系中的序数。四、附则本方案由国家统计局统计科学研究所负责解释。－29－附1：全面建设小康社会统计监测指标体系监测指标单位权重（%）标准值(2020年)一、经济发展291.人均GDP元12≥314002.R&D经费支出占GDP比重％4≥2.53.第三产业增加值占GDP比重％4≥504.城镇人口比重％5≥605.失业率（城镇）％4≤6二、社会和谐156.基尼系数－2≤0.47.城乡居民收入比以农为12≤2.808.地区经济发展差异系数%2≤609.基本社会保险覆盖率

6、％6≥9010.高中阶段毕业生性别差异系数%3=100三、生活质量1911.居民人均可支配收入元6≥1500012.恩格尔系数％3≤4013.人均住房使用面积平方米5≥2714.5岁以下儿童死亡率‰2≤2015.平均预期寿命岁3≥75四、民主法制1116.公民自身民主权利满意度％5≥8017.社会安全指数％6≥100五、文化教育1418.文化产业增加值占GDP比重%6≥519.居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重%2≥1620.平均受教育年限年6≥10.5六、资源环境1221.单位GDP能耗吨标准煤/万元4≤0.8422.常用耕地面积指数%

7、2≥10023.环境质量指数%6=100说明：①人均国内生产总值、居民人均可支配收入、单位GDP能耗按2000年不变价计算。②因目前城镇调查失业率统计数据还没有对外公开使用，可暂用城镇登记失业率代替。农村居民人均可支配收入暂用农村居民人均纯收入代替。－29－附2：全面建设小康社会实现程度表指标名称单位本年上年一、经济发展%1.人均GDP%2.R&D经费支出占GDP比重%3.第三产业增加值占GDP比重%4.城镇人口比重%5.失业率（城镇）%二、社会和谐%6.基尼系数%7.城乡居民收入比%8.地区经济发展差异系数%9.基本社会保险覆盖率%10.高

8、中阶段毕业生性别差异系数%三、生活质量%11.居民人均可支配收入%12.恩格尔系数%13.人均住房使用面积%14.5岁以下儿童死亡率%15.平均预期寿命%四、民主法