乡镇区划调整动员讲话,乡镇

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为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划乡镇区划调整动员讲话,乡镇　　乡镇行政区划调整中工作岗位变动人员会议主持讲话　　XX年4月20日　　同志们：　　根据省、市统一部署，我县乡镇行政区划调整工作已全面展开。根据县委常委会议安排，今天晚上召集乡镇行政区划调整中工作岗位变动人员会议，宣布干部任免决定，进行集体谈话。　　今天会议的主要议程是两项：一是由县委书记严长俊同志就乡镇行政区划调整作重要讲话，二是由县委常委、组织部长蒋健同志宣读干部任免决定。　　下面，进行大会第一项议程，大家欢迎严书记就这次乡镇行政区划调整工作作重要讲话。　　同志们，刚才严书记讲了乡镇行政区划调整的指导思想、干部配备的原则以及近期工作部署等，特别对在座各位同志提出了明确的要求和殷切的希望。大家一定要认真领会严书记讲话精神，统一思想，提高认识，振奋精神，接受考验，以满腔热情扎扎实实地搞好乡镇行政区划调整工作。　　下面进行第二项议程，请蒋健部长宣读干部任免决定。　　最后，我再强调三点要求：目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划乡镇区划调整动员讲话,乡镇　　乡镇行政区划调整中工作岗位变动人员会议主持讲话　　XX年4月20日　　同志们：　　根据省、市统一部署，我县乡镇行政区划调整工作已全面展开。根据县委常委会议安排，今天晚上召集乡镇行政区划调整中工作岗位变动人员会议，宣布干部任免决定，进行集体谈话。　　今天会议的主要议程是两项：一是由县委书记严长俊同志就乡镇行政区划调整作重要讲话，二是由县委常委、组织部长蒋健同志宣读干部任免决定。　　下面，进行大会第一项议程，大家欢迎严书记就这次乡镇行政区划调整工作作重要讲话。　　同志们，刚才严书记讲了乡镇行政区划调整的指导思想、干部配备的原则以及近期工作部署等，特别对在座各位同志提出了明确的要求和殷切的希望。大家一定要认真领会严书记讲话精神，统一思想，提高认识，振奋精神，接受考验，以满腔热情扎扎实实地搞好乡镇行政区划调整工作。　　下面进行第二项议程，请蒋健部长宣读干部任免决定。　　最后，我再强调三点要求：目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　１、牢固树立全局意识，坚决执行县委、县政府的决定。这次区划调整中的人事安排，是县委经过反复慎重的研究作出的决定。因此，我们每一位乡镇干部在调整中都要确立两个观念，做到三个正确对待。两个观念就是全局观念、组织观念。三个正确对待：一是要正确对待组织，二是要正确对待自己，三是要正确对待名利。这次乡镇区划调整对每一位干部的思想觉悟和政治素质是一次新的考验，关键时刻，就要体现出党员干部较好的思想水平，特别是在个人利益与全局利益发生矛盾时，就是要小局服从大局，个人利益服从整体利益，这就更能显示出一个领导干部的思想境界。　　２、进一步明确工作分工，尽快进入角色，确保乡镇工作的正常运转。现在各位同志的工作岗位已经明确。目前最紧迫的就是要尽快明确分工，落实工作责任，迅速进入角色，尽快熟悉工作、熟悉情况，把各方面工作迅速抓起来，使乡镇工作迅速进入正轨。要扎紧工作部署。明天上午县将召开区划调整动员大会；明天下午各乡镇要召开新班子成员会议，明确分工，明确职责；22日上午各新建镇召开镇机关干部、村定编干部、企业事业单位负责人及老干部代表会议，通报情况。24日新建镇党政班子要集中　　办公。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　３、要把组织实施乡镇区划调整与切实抓好当前工作，保持社会稳定紧密结合起(来自:写论文网:乡镇区划调整动员讲话,乡镇)来。做好区划调整工作是当前各乡镇的首要任务。各地必须加快组织实施，加快工作进度。当然，当前其他各项工作也不能放松，不能停顿，必须有序，扎实推进。乡镇合并后，党委、政府一班人要在迅速做好各项稳定工作的同时，及时开展调查研究，理清发展思路，落实工作措施，发挥合并优势，争取更快发展。同时要按“稳定压倒一切”的方针，对调整乡镇行政区划工作中反映的问题，及时做好解释疏导工作。在乡镇区划调整期间，县委办、组织部、民政局及各乡镇办公室要24小时值班，乡镇主要负责人、机关部门负责人通讯工具要正常开机，确保通讯联络畅通。要加强信息反馈，发现重要情况要及时向县委、县政府报告，以便迅速作出决策，确保区划调整顺利推进，确保社会稳定。　　散会。　　统一思想精心组织确保行政区划调整工作任务顺利完成　　——在南宁市调整部分行政区划动员大会上的讲话打印　　李纪恒　　同志们：目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　今天，市委、市政府召开南宁市调整部分行政区划动员大会，主要是传达贯彻国务院和自治区人民政府关于调整南宁市部分行政区划的决定，并作出具体部署和安排，动员全市干部群众，统一思想，明确目标，精心组织，扎实推进，确保我市部分行政区划调整工作任务顺利完成，推动我市经济社会全面协调可持续发展，为建设国际性现代化城市而努力奋斗。刚才，林国强市长宣读了自治区人民政府关于调整南宁市部分行政区划的通知等有关文件。下面，我根据市委、市政府研究的精神，讲三点意见：　　一、提高认识，统一思想，深刻领会调整部分行政区划的重大意义　　行政区域的划分和调整，是历朝历代治国安邦的重要政治手段，也是经济社会发展到一定历史阶段的必然要求。近年来，在党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的热情关心和大力支持下，我市行政区划先后进行了几次重大调整。第一次是XX年撤销郊区扩大城区。第二次是XX年6月在撤销南宁地区设立地级崇左市的同时调整南宁市行政区划，把原南宁地区横县、宾阳、马山、上林、隆安等5县划归南宁市管辖。这次是第三次调整部分行政区划，是在前两次调整基础上的延续和深化，是我市城市发展史上的又一件大事，再次充分体现了党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府对南宁市发展的高度重视和亲切关怀。这次调整部分行政区划对南宁市城市发展具有重大现实意义，必将产生深远的积极影响。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　第一，调整部分行政区划是实践“三个代表”重要思想，推动我市经济社会在全区率先实现跨越式发展的重大举措。发展是党执政兴国的第一要务。国内很多城市发展的实践证明，行政区划调整既是经济社会发展到一定阶段的客观要求，更是推动经济社会发展的重要手段。XX年，广州市撤销了县级花都市、番禺市，成立了花都区、番禺区，加快了广州市建设现代化、国际化中心城市的步伐。XX年，佛山市撤销了县级顺德市、南海市，设立了顺德区、南海区，发展步伐进一步加快，使佛山一跃成为广东第三大市，并使珠江三角洲形成了广州佛山、香港深圳、目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　珠海澳门三大城市群为支点的都市发展格局。XX年，杭州市撤销了萧山、余杭两个县级市，设置了萧山区、余杭区，使杭州一跃成为长江三角洲地区仅次于上海的第二个区域性大都市。从我市情况看，通过前两次的行政区划调整，给南宁市加快发展注入了新的活力，调动了县区发展经济的积极性，7县5区比翼齐飞，奋勇争先，全市经济发展势头强劲，区划调整的成效已经逐步显现。随着中国—东盟博览会永久落户南宁，南宁迎来了重要战略机遇期和黄金发展期，在这个关键时期，党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府从实践“三个代表”重要思想、促进区域经济发展的全局高度出发，审时度势，果断作出对南宁市部分行政区划进行合理调整的重大决策，为我市加快经济社会发展创造更为有利的体制环境和发展空间，体现了立党为公、执政为民的本质要求。我们相信，这次部分行政区划调整必将有利于促进我市经济社会在全区率先实现跨越式发展，有利于加速提高首府南宁的城市综合竞争力。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　第二，调整部分行政区划是建设国际性现代化城市，加快城市化进程的必然要求。世界经济社会发展的进程表明，工业化、城市化是走向现代化的两个轮子，没有城市化就没有现代化，城市化水平是衡量一个地区经济社会发展程度的重要标志。21世纪是城市和城市经济大发展的世纪，也是城市大竞争的世纪。中心城市在区域经济社会发展中的重要地位和作用日益凸现，对区域发展的带动和辐射能力越来越强，特别是在工业化达到相当水平和市场经济体制基本形成的条件下，经济增长的火车头在城市。从国内的情况看，近些年来城市对经济社会发展的带动作用日益明显，形成了以大城市为中心的三大经济带：一个是以广州、深圳为龙头的珠江三角洲经济带，一个是以上海、苏州、杭州为龙头的长江三角洲经济带，一个是以北京、天津、大连、青岛为龙头的环渤海经济带，这三大经济带主要是靠大城市的巨大辐射带动作用形成的。进入新世纪以来，这三大经济带都加大了行政区划调整的力度，拓展发展空间，着力做大做强中心城市，提升城市的综合竞争能力。目前，广西和南宁的城市化水平还不高，低于沿海发达地区，甚至低于一些中西部先进地区。要缩小差距，提高竞争力，就必须依靠中心城市的辐射带动作用，就必须加快城市化的进程。为了适应城市发展这一新趋势，自治区党委、自治区人民政府提出加快推进城镇化进程，要求首府南宁发挥中心城市的作用，在全区率先实现跨越式发展，努力建设国际性现代化城市。国际性现代化城市的一个重要指标是城市化水平要高。改革开放以来特别是近几年来，南宁市城市化进程不断加快，已呈现出良性互动的良好态势，但是由于历史的原因，南宁城市发展还存在一些突出问题：一是发展空间问题。南宁市区现有人口152万，加上外来常住人口已接近200万，但建成区只有150平方公里。这与南宁的城市地位是不相称的，与南宁建设国际性现代化城市的要求是不相适应的，目前城市发展空间不足和人口、交通拥挤的状况，必须尽快改变。二是郊县包围城市问题。有相当一段时间，郊区包围着城区，制约了城区的发展，XX年我市撤销郊区后，这一情况有所改善。但是，我们随之又面临着邕宁包围南宁市的情况。随着南宁市和邕宁县的快速发展，南宁市区东部和南部与邕宁县已经连在一起，在现行管理体制下，造成了城市规划、建设、管理上的不统一，资源浪费，效率较低，制约了城市发展。同时，在市区范围内，由于永新、城北两个城区规模和空间偏小，加之市委、市政府提出加快相思湖目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　新区开发的战略后，我市西部区域开发建设正在加快推进，需要通过行政区划调整来优化城市布局，调整产业结构，提高城市化水平。因此，这次部分行政区划调整后，不仅有利于从根本上解决市区发展空间问题，有力地增强南宁作为区域性核心城市的聚集和辐射功能，提升城市品位和综合实力，对加快建设国际性现代化城市具有十分重要的意义，而且也完全符合自治区党委、自治区人民政府加快发展中心城市，推进城镇化进程的战略要求，符合自治区党委、自治区人民政府关于做大做强南宁的要求。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　第三，调整部分行政区划是落实科学发展观，优化资源配置，统筹城乡发展的迫切需要。科学发展观首先是发展，关键是统筹协调，核心是以人为本。我市作为西部后发展的少数民族地区的首府城市，城乡差别、地区差别、工农差别较大。建设国际性现代化城市必须缩小城乡差别、缩小地区差别、缩小工农差别，加快改变城乡二元结构，实现城乡一体化。这次部分行政区划调整，其实质就是落实科学发展观，优化资源配置，统筹城乡发展，必将有利于南宁发挥中心城市的集约效益、规模效益和生态效益，原邕宁县和全市其他各个乡镇可以更好地接受南宁市区的技术、人才、资金、信息等的辐射，加快发展步伐，特别是有利于原邕宁县的各乡镇更好更大地得到城市的辐射带动，从而使农业综合生产能力得到更快的提高；将有利于南宁市从更大范围内筹划生产力布局、环境保护和城市基础设施建设，进一步合理配置土地资源、矿产资源、旅游资源等，从总体上增强可持续发展能力，提升南宁市的综合竞争能力；将有利于完善区域性核心城市功能，适度扩大规模，更好地发挥大城市的集聚力、辐射力、扩张力和牵动力，促进以城带乡、城乡互动、共同发展，推进城乡经济社会一体化，实现城乡共同富裕。　　我市这次部分行政区划调整方案，经过反复论证和多次征求各方意见。XX年下半年，市委、市政府经过慎重研究，把调整部分行政区划的意见报自治区党委、自治区人民政府。XX年初，自治区党委、自治区人民政府将调整南宁市部分行政区划的意见报国务院。XX年9月，国务院正式批复同意我市部分行政区划调整方案。XX年2月16日，自治区人民政府正式就我市部分行政区划调整的有关事项发出通知。这个方案立足当前，着眼长远，遵循了经济社会发展的客观规律，体现了与全市经济社会发展总体规划相一致、与建设国际性现代化城市相协调的原则，既能解决当前的突出矛盾，又能适应未来较长时期经济社会发展需要；既为城市今后的发展留出了足够的空间资源，也为进一步深化城市管理体制改革奠定了坚实的基础。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　党中央、国务院，自治区党委、自治区人民政府对我市部分行政区划调整高度重视，大力支持。国务院在全国严格控制行政区划调整的大背景下，特批了我市的部分行政区划调整。自治区党委曹伯纯书记、自治区陆兵主席等领导十分关心，多次作出明确指示，要求我市抓住机遇，加快推进。国家民政部、自治区民政厅对我市行政区划调整方案也提出了许多中肯的意见和建议，对方案的完善和报批做了大量工作。　　这次部分行政区划调整之所以能够顺利推进，与邕宁县和各城区党委政府、广大干部群众的理解支持是分不开目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　的。邕宁县历史悠久，人民勤劳勇敢。改革开放以来，在历届县委、县政府的领导下，广大干部群众解放思想、艰苦奋斗、顽强拼搏、抢抓机遇，创办了大沙田、沿海经济走廊、仙葫等三个经济开发区，大力发展开放型经济，全县经济快速发展，社会全面进步，综合实力不断增强。进入21世纪以来，邕宁县委、县政府坚决贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府的重大决策部署，开拓创新，锐意进取，全力推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化进程，全县经济社会实现持续快速协调健康发展，走出了一条具有自己特色的县域经济发展的新路子，成为中国西部经济“百强县”和广西经济“十佳县”，工业化、城镇化水平迅速提高，为实施行政区划调整、撤县建区创造了良好条件，作出了重大贡献。XX年，邕宁县经济发展取得了骄人的成绩，实现生产总值亿元，同比增长15％，财政收入亿元，同比增长％。这是来之不易的。这次行政区划调整，邕宁撤县建区，全县广大干部群众着眼于长远发展，着眼于做大做强南宁，表示坚决支持和拥护，表现了顾全大局、甘于奉献的高风亮节和良好精神风貌。这是难能可贵的。同样，永新区、城北区经过多年艰苦努力，经济发展较快，综合实力明显提高，社会事业有了长足的进步，为我市经济社会发展作出了较大贡献。在这次区划调整中，永新区、城北区以及其他城区的各级组织和干部群众识大体、顾大局，以实际行动支持和服从调整，表现出很好的大局意识和全局观念。正是由于全市干部群众特别是邕宁县、永新区、城北区干部群众的理解和配合，才使我市部分行政区划调整有了良好的思想基础和环境条件。在此，我代表市委、市政府对邕宁县、永新区、城北区以及其他城区的各级领导干部、广大群众为我市经济社会发展和部分行政区划调整作出的突出贡献表示衷心的感谢！　　全市各县区干部群众一定要从实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，充分认识这次调整部分行政区划的重要性和必要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策和自治区党委、自治区人民政府的要求上来，统一到市委、市政府的具体部署上来，继承和发扬在推进大开放、建设大南宁中形成的好思想、好作风、好精神，万众一心，凝聚力量，确保这次部分行政区划调整工作任务顺利完成，为首府南宁在全区率先实现跨越式发展，建设国际性现代化城市，全面建设小康社会做出新的贡献。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　二、明确要求，规范运作，积极稳妥地推进部分行政区划调整工作　　根据国务院和自治区人民政府的批复精神，这次部分行政区划调整主要内容是：撤销城北区、永新区、邕宁县，设立西乡塘区、良庆区、邕宁区；扩大兴宁区、江南区管辖范围；将新城区更名为青秀区，并扩大其管辖范围。调整后，我市市辖区为6个，即：兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区。在部分行政区划调整实施过程中，我们要把握正确的指导思想和工作原则，坚持从大局出发，积极稳妥地做好人、财、物的划分移交工作。　　正确把握调整部分行政区划的指导思想和工作原则。这次部分行政区划调整的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大，十六届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持“改革、发　　展、稳定”的方针，按照完善社会主义市场经济体制以及加快建设大南宁和国际性现代化城市，确保首府南宁在全区率先实现跨越式发展，全面建设小康社会的目标要求，认真做好部分行政区划调整工作，要坚持一手抓部分行政区划调整，一手抓改革发展稳定，动员广大干部群众，振奋精神，扎实做好部分行政区划调整的各项工作，促进全市经济社会持续快速协调健康发展。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　这次部分行政区划调整的工作原则有五条：一是坚持维护稳定的原则。要充分考虑各方面的利益，一切从维护稳定的大局出发，调动一切积极因素，深入细致地做好思想政治工作，千方百计妥善处理部分行政区划调整中可能出现的各类矛盾和问题，确保平稳过渡。各县区、各部门要加强协同配合，增强工作合力，确保部分行政区划在稳定中调整，以调整促稳定。二是坚持促进发展的原则。对部分行政区划调整的根本目的在于促进发展。在区划调整中，要坚持紧抓发展这个第一要务不放松，采取有力措施，确保经济持续快速协调健康发展，确保社会全面进步，切实提高城乡居民富裕程度和生活质量。要保持全市经济社会发展各项政策的连续性和稳定性，通过区划调整，进一步加强基础设施建设，改善投资环境，加速农村劳动力的转移，拓展城市就业领域，健全社会保障体系，创造良好的人居环境，进一步改善城乡人民的生活，推动全市社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设，统筹城乡更快更好地协调发展。三是坚持精简、统一、效能的原则。新设立的西乡塘区、邕宁区、良庆区以及更名后的青秀区的机构设置要坚持改革的精神，严格控制机构编制。各城区要按照建立社会主义市场经济体制的要求，从侧重于城市管理或“三农”管理转变到统筹城乡发展的管理上来。青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区党委、政府工作机构要按照《自治区党委、自治区人民政府关于市县党政机构改革的意见》的有关规定精神设置。其人大、政协、法院、检察院和群团机构，按照有关法律程序和规定设置。青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区机构设置和人员编制方案经市机构编制委员会办公室审核后按审批程序呈报，由市委办公厅、市政府办公厅行文下发。上级驻青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区机构的设置按有关规定执行。四是坚持人、财、物合理调配的原则。区划调整涉及到的各县区有关党政机关、企事业单位的人、财、物要严格按照市委、市政府确定的实施方案，合理调配，避免出现人员、财产、物资管理混乱。五是坚持依法办事的原则。西乡塘区、邕宁区、良庆区、青秀区的筹建工作要依照宪法、党章和有关法律、章程的规定进行。要严格按照法定程序做好西乡塘区、邕宁区、良庆区、青秀区的“中国共产党南宁市西乡塘区第一次代表大会”、“南宁市西乡塘区人民代表大会第一次会议”、“政协南宁市西乡塘区第一届委员会第一次会议”的筹备和组织工作。兴宁区、江南区也要依法做好调整行政区划的工作。　　坚持从大局出发，积极稳妥地做好人、财、物的划分移交。一是相关县、区直属党政机关人、财、物的调整。原邕宁县县直党政机关人员编制、在职在编人员、动产等原则上分别划归邕宁区、良庆区；县直党政机关的　　在深化乡镇机构改革动员大会上的讲话　　同志们：　　按照会议安排，我讲三点意见。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　一、充分认识乡镇机构改革的重大意义　　机构改革是政治体制改革的重要内容，也是其他各项改革得以顺利进行的重要条件。乡镇政府作为农村基层政权组织，是国家政权的基石，是党和政府密切联系群众的重要桥梁和纽带。推进乡镇机构改革，对于加强基层政权建设、统筹城乡发展、维护社会稳定、密切党群干群关系具有十分重要的意义。　　推进乡镇机构改革，是贯彻落实科学发展观的客观要求。贯彻落实科学发展观，必须加快行政管理体制改革，着力形成有利于科学发展的体制机制。乡镇政府处于整个行政管理体制最前沿，在贯彻落实党和国家的路线、方针和政策，推动地方经济社会发展，维护一方平安，保障和改善民生等方面发挥着重要作用。目前的乡镇管理体制还不能完全适应经济社会发展的要求。只有通过深化改革，加快建立符合科学发展观的体制机制，才能更好的推动经济社会率先突破发展。　　推进乡镇机构改革，是必须完成的一项政治任务。XX年，省委、省政府下发了《关于开展乡镇机构改革试点工作的意目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　见》，在全省12个县区227个乡镇开展了乡镇机构改革试点工作。XX年，根据省委、省政府关于扩大试点范围的要求，我市在商南县进行了试点，我县在巡检镇进行了试点。XX年7月，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于全面开展乡镇机构改革的指导意见》，决定从XX年下半年全面推开乡镇机构改革。根据省、市统一要求，各市、县必须于今年3月底前全面完成乡镇机构改革任务。我县由于县级班子调整，此项工作已滞后。按照省市统一部署，我们必须尽快完成乡镇机构改革任务。　　推进乡镇机构改革，是加快职能转变的迫切需要。改革开放以来，我县先后进行了多次乡镇机构改革和行政区划调整，政府职能得到了进一步转变，有力地保障了各项改革和全县社会事业发展。但政府职能转变不到位，社会管理和公共服务薄弱，机构设置不尽合理，政事不分、职责交叉、权责脱节、工作效率不高的问题依然存在。尤其是乡镇事业站所在XX年机构改革时没有完全整合到位，致使上下两张皮，给工作带来了诸多不便等等。这些问题，已影响到政府职能的全面履行，影响了经济社会发展的进度和质量，影响了服务群众的质量和水平。这次乡镇机构改革的目的，就是要进一步转变乡镇政府职能，加快建设高效廉洁的服务型政府，整合乡镇事业站所，使其成为综合性的为农服务单位，更好的发挥职能。通过改革，使乡镇政府自身的定位与其承担的职责任务相适应，从而为加快经济社会率先突破发展提供坚实的体制机制保障。　　二、切实把握好乡镇机构改革的重点目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　这次乡镇机构改革，不是对乡镇机构数量的简单撤并，也不是对乡镇事业单位的机械合并或名称的简单变更，而是通过机制创新和制度建设，解决行政管理体制不适应经济社会发展要求的问题。改革涉及到每个乡镇，包括乡镇机关和事业单位，涉及到有关县级主管部门，时间紧，任务重，要求高。在具体工作中，要切实把握好以下几个重点：　　要以转变职能为核心，着力提升服务能力。转变职能是乡镇机构改革的核心，也是衡量改革成效的关键。一要科学界定职能，推进乡镇职能转变。重点做到“三强三弱”：即强化社会管理职能，弱化直接管理经济事务的职能；强化公共服务职能，弱化直接参与市场经济活动的职能；强化组织协调职能，弱化包办村民自治组织和其他社会组织能够自行解决的社会事务职能。乡镇要由过去的“要钱、要物、要粮”变为“送补贴、送政策、送服务”，工作重点要从过去直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务，转变到对农户和各类经济主体进行示范引导，提供政策服务，以及维护稳定营造发展环境上来。二要加快推进“四个分开”。即推进政企、政事、政资和政府与市场中介组织分开，全面梳理政府职能，把一些辅助性、技术性、专业性事务交给事业单位和市场中介组织，进一步下放管理权限，进一步减少对微观经济的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。三要提高乡镇直接服务水平。加强直接面向基层和群众的“窗口”机目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　构的服务与管理，健全办事制度，公开办事依据，简化办事流程，提高办事效率，增加办事透明度，使广大群众真正从改革中得到便利和实惠。　　要以调整机构为重点，整合优化组织机构。按照市上批准的《洛南县乡镇机构改革方案》，全县共撤销6个乡镇，即撤销陈耳镇、驾鹿乡、庙台乡、上寺店乡、王岭乡和庙坪乡。设立19个镇，即城关镇、永丰镇、景村镇、古城镇、石门镇、石坡镇、灵口镇、三要镇、巡检镇、保安镇、卫东镇、麻坪镇、洛源镇、寺耳镇、四皓镇、谢湾镇、寺坡镇、柏峪寺镇、高耀镇。镇机关按2万人以上的镇设置5个内设机构，2万以下的镇设置3个内设机构。事业单位按照调整规范、归并职能、综合设置的原则，设立6个事业机构。县编办要认真做好机构整合、职能界定、人员编制等工作，组织、人社、财政、档案等部门要认真做好人员、资产、档案划转工作，确保改革顺利推进。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　要以落实“三定”为切入点，切实理顺职责关系。做好乡镇机关“三定”和事业单位职责界定工作，是实施乡镇改革的重要内容。一要科学设置乡镇机关职能。要依据法律法规，从有利于经济社会发展大局出发，明确乡镇机关应当保留、取消、划出、划入和增加职能以及承担的责任。尤其对赋予乡镇政府的重要职责，要有法律法规依据，不能随意扩大和延伸。同时，要处理好新“三定”与旧“三定”之间的关系。二要明确乡镇事业单位职责。要对乡镇事业单位，尤其是整合的事业单位的职责进　　行梳理，明确其工作职责和工作范围。三要严格控制人员编制。总的要求是，乡镇机关行政编制不得突破市上下达的编制总额，不得使用和变相使用事业编制。事业单位编制在总量内作适当微调。领导职数按有关文件规定执行，不能突破。四是平稳做好人员划转工作。这次乡镇机构改革，撤并了6个乡镇，加之每个乡镇机关内设机构作了调整，事业单位进行了整合，涉及到乡镇每名干部职工，所以各参与改革部门、各乡镇必须高度重视，严格政策，缜密操作。对于整建制撤并的乡镇，按照“区划调整，人随事走，对应接收”的原则，其在岗人员、提前离岗人员、离退休人员随原乡镇整体划转到并入乡镇，对于有整合任务的乡镇事业单位要按照“整体并入，人随事走”的原则，人员划入新的组建单位。在人员划转过程中，要平稳过渡，避免引发新的矛盾。　　三、精心做好乡镇机构改革实施工作　　这次乡镇机构改革涉及面广，政策性强，各乡镇、各有关部门一定要高度重视，在县委、县政府和乡镇机构改革领导小组的统一领导下，精心组织，确保此项工作顺利实施。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。 为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　一要抓好学习动员。今天会后，各乡镇要组织干部职工认真学习乡镇机构改革的政策规定及配套文件精神，把改革的指导思想、原则、目标任务和政策规定等向干部职工讲清楚，教育和引导广大干部职工顾全大局，理解改革，支持改革，顺应改革，以更大的热情投入到具体工作中。　　二要制定好“三定”方案。县编办已印发了制定“三定”的目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。