探索加强社区党员群众服务中心服务群众能力研究

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1、.探索加强社区党员群众服务中心服务群众能力的问题研究中共***区委组织部随着社会经济的发展、城市化建设的推进和经济结构的优化转型，新社会阶层和新经济组织大量涌现，人口的流动性不断加大，大量的离退休党员、下岗职工、高校毕业生和流动人口进入社区。同时各政府职能部门“重心下移”，大量社会事务涌入社区，社区的社会功能凸显。原有的社区工作模式和人员结构难以适应新时期新形势的要求，出现了社区的定位和职能不清，社区事务繁杂，党员群众教育、服务、管理难，辖区非公经济组织和社会组织开展党建工作难的问题，如何在社会转型时

2、期进一步发挥党组织服务党员群众、凝聚社会的功能和作用成为基层党组织不得不面对的新课题。推进社区党员群众服务中心建设是发挥基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径，为不断改进党员教育管理服务工作提供了创新平台。目前，***区正在积极推进党员群众服务中心建设，并不断提高其服务群众的能力。我们认为党群服务中心的建设和完善，是团结广大人民群众，共同建设幸福生活的基本保障；是增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆基层党员先进性的重要手段；是实现十二五发展目标，胜利完成党的主要任务，为人民群众谋利益的有效抓手。一

3、、社区党员群众服务中心的地位党群服务中心是基层党组织“五个基本”..建设的重要任务，是发挥基层党组织“七个体系”作用的基本依托，是基层党组织联系服务群众、组织动员群众、宣传教育群众的重要载体，是基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的基本平台。党群服务中心是教育管理服务党员、加强党建工作的阵地，是倾听群众呼声、密切党群关系的纽带，是传播先进文化、弘扬文明新风的课堂，是培训创业技能、提高发展能力的基地。建好用好党群服务中心，充分整合社区的服务资源，为广大人民群众提供便捷、优质、高效的服

4、务，是一项重大的惠民工程和民心工程。建好用好党群服务中心，实现社会管理由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转变，让广大党员群众切实感受到服务更到位、管理更有序、社会更和谐，有利于形成社会管理人人参与、人人共享的良好局面，不断提高社会管理水平。建好用好党群服务中心，强化基层党组织服务功能，是实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来的基层性工作。全面加强基层党群服务中心建设，对于巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，推进“强基固本工程”，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重要的现实意义。一

5、、社区党员群众服务中心服务群众的职能定位***区以方便社区党员居民群众的原则，按照“五务合一”..的要求，加大党员群众服务中心建设和改造力度，在党群服务中心设置了服务信息查询大厅、会议室、党员电教室、党员谈心室、志愿者工作室、劳动保障服务窗口、计生服务窗口、城低保服务窗口、爱心超市、人民调解服务窗口等便民利民服务设施。形成了融说事议事、便民服务、文化娱乐、商务流通、卫生医疗等功能于一体的社区综合服务体系，将服务中心打造成党员活动的多功能场所、群众满意的高效率平台、社会认可的好形象窗口。一是强化党务，发

6、挥党群活动中心作用。优化社区党组织设置，理顺党组织隶属关系，探索社区“大党建”格局，吸纳辖区单位干部任社区兼职委员，成立社区党建工作联席会，及时整治“软弱涣散”党组织。优化社区党务干部结构，进一步明确党务干部职责，明确社区党组织书记为社区党群服务中心负责人，社区专职党务副书记协助开展党群服务中心工作。充分利用党员活动室、远程教育站点、党员谈心室，积极开展党员理论学习、“三会一课”和党内民主等党务活动，通过“五学五管五服务”对社区党员进行分类指导和服务，将党员的教育管理服务工作落到实处。在创先争优活动中

7、，全面推行党员“设岗定责”、公开承诺，定期围绕“宗旨观念牢不牢、道德品行好不好、履职践诺实不实”，开展党员自评、群众评议和领导点评。积极引导党员增强党性意识，服务群众，从而不断提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力。党群服务中心建立以来，全区优化基层党组织***个，社区吸纳兼职委员***名，在职党员回社区报到***名，开展“党员奉献日”、“建言献策”等党务活动***次。特别是针对流动党员创新设立“QQ党支部”，联系流动党员***名。派驻非公经济组织党建指导员***名，帮助辖区非公经济组织和社会组织。建立党

8、组织***个。党员设立“先锋岗”、“责任区”***个，“党员公开承诺”万余条，开展党员自评、群众评议和领导点评***万余人次。..二是规范居务，发挥决策议事中心作用。社区党员群众服务中心与街道行政服务中心实行对接，整合社区“八大员”，进一步规范社区居务工作，明确职责界定，优化“费随事转”工作机制，使社区居务良性发展。坚持以党群服务中心为民主议事平台，把决策议事中心与实现居民自治结合起来。实行居务重大决策“五议五公开”，定期召开支部会、“两委会”、党员和群