文山市农业和科学技术局关于印发2015年.doc

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1、文山市农业和科学技术局关于印发2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案的通知各乡镇、街道办农技站，市农机推广站：为切实做好2015年度农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作，进一步推动国家强农惠农富农政策在我市的有效落实，推进农机购置补贴政策的科学、高效、廉洁实施，根据《云南省农业厅办公室关于印发2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案的通知》(云农办机〔2015〕179号)文件精神，结合我市实施，特制定《文山市2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案》，现印发给你们，请认

2、真贯彻执行。二〇一五年十月二十五日5文山市2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案为认真贯彻落实《云南省农业厅办公室关于印发2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实施方案的通知》(云农办机〔2015〕179号)精神，扎实认真做好全省2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作，确保补贴政策规范高效实施，特定本方案。一、总体思路和评估原则（一）总体思路认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快政府职能转变、推进绩效管理的决策部署，紧紧围绕年初确定的工作目标要求，把延伸绩效管理贯穿于

3、农机购置补贴政策实施的全过程，形成上下联动、整体推进的绩效管理工作格局，确保农机购置补贴政策实施效果。（二）评估原则一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求，科学制定评估方法、量化考核内容和标准，采用规范的评估程序和方法，全面、准确、客观地衡量工作绩效。二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量政策绩效，具有权威性和代表性的关键指标，易于操作和衡量；评估方法和程序科学简便，按计划稳步推进。三是定量定性、综合评价。5对评做指标尽量量化，不能量化的定性指标明确评估标准，对每个指标赋予相应的权重，实

4、现对政策项目绩效的综合评价。四是分级考评、层层推进。政策落实在基层，由市级负责对乡镇、街道办进行绩效管理，形成一经抓一级、层层抓落实的工作格局。二、绩效评价对象2015年度绩效评价对象为：新平街道、卧龙街道、开化街道、东山乡、追栗街镇、古木镇、柳井乡、平坝镇、新街乡、小街镇、马塘镇、德厚镇、薄竹镇、红甸乡、喜古乡、秉烈乡、坝心乡共17个乡镇、街道办事处。三、绩效评价内容为便于做好县级延伸绩效管理工作，制定了延伸绩效管理评价表（详见附件1），主要评估制度建设、重点工作、执行实施、实施效果等内容，同时实行

5、附加分、扣分项及一票否决。四、绩效评价方法绩效评价工作按照各乡镇、街道办自评、市级核查和综合评估等几个步骤实施。（一）各乡镇、街道办自评。各乡镇、街道办农技站对照我局延伸绩效管理评价表的内容和具体指标，对各项管理工作自评打分，形成绩效自评报告，报送到市农机补贴办公室。（二）市级考核。市级5组成评估小组，对各乡镇、街道办自评报告和自评得分进行查验核实，采取两种方式：一是资料审查。对各乡镇、街道办农技站报送的绩效自评报告进行逐一核实，并对每一项指标进行初步打分，必要时要求提供补充相关材料。二是实地考核。组

6、成考核组对各乡镇、街道办相关政策落实情况进行实地考核，通过对工作完成情况进行随机抽查，并将考核结果作为对农技站工作考核的重要依据，修正初步打分，形成绩效评价报告，报绩效管理领导小组审定。考核结果与各乡镇、街道办农技站自评分差异较大的，将进一步与农技站沟通确认，确保结果客观可靠。 （三）综合评估。评估小组根据查验核实情况和日常工作的实际表现情况，形成延伸绩效管理综合评价报告，结合各乡镇、街道办绩效考核得分情况，评出优秀、良好、一般、较差四个档次。五、结果运用市农科局将依据考核结果，分析存在问题和原因，提

7、出改进措施建议，并将考核结果与下一年度项目资金安排挂钩。对评估结果为优秀档次的乡镇，在全市农机购置补贴会议上予以表扬。六、进度安排评估考核工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则进行，实施进度安排如下：第一阶段：乡镇自评，2016年1月10日前。各乡镇、街道办根据实际情况，对照《2015年文山市农机购置补贴政策落实延伸绩效管理评价表》进行自评打分，形成自评报告报市农科局。第二阶段：市级考核及评估，2016年1月15日前。市农科局组织专家组进行评审，采取资料审查与实地考核相结合的方式，对照考核表进

8、行查验核实。同时，市购机办对照《县级农机购置补贴绩效考核表》进行自评打分，5形成市级自评报告，上报州农业局农机科和文山州购机办（文山州农机推广站）。第三阶段：复核验收阶段，2016年1月下旬至2月上旬。全面完成农机补贴相关资料归档工作，迎接省、州考核验收组查验核实。七、保障措施一是加强组织协调。各乡镇、街道办要专门成立领导组织机构，负责组织开展专项工作延伸绩效管理，加强队伍建设，强化组织协调，具体落实各项工作任务，确保全部绩效指标扎实有序完成。二是强化督