中共浙江省委关于制定浙江省国民经济

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1、中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划的建议(2000年11月18日中共浙江省委十届五次全体会议通过)进入21世纪的浙江，正处在由提前实现小康向提前基本实现现代化迈进的新阶段。根据邓小平同志“三步走”的战略思想和党的十五大要求，省第十次党代会对浙江提前基本实现现代化作出了战略部署：到2005年争取有近三分之一的市县基本实现现代化，到2010年争取有近三分之二的市县基本实现现代化，到2020年全省基本实现现代化。过去的五年，经过全省人民的共同努力，第九个五年计划胜利完成。国民经济综合

2、实力明显增强，经济总量和增长速度位居全国前列；效益农业发展势头良好，工业结构逐步优化，城市化进程加快，基础设施显著改善；以公有制为主体、多种所有制经济蓬勃发展，社会主义市场经济体制初步建立，对外开放向广度和深度推进；科技教育取得重大进展，社会事业迅速发展，城乡居民生活有较大改善，精神文明建设和民主法制建设进一步加强。“九五”时期是我省综合实力提高最快、改革开放取得重大进展、城乡面貌和人民生活发生巨大变化的时期。“九五”发展的成就，为加快现代化建设打下了良好的基础。今后五年，是我省加快工业化、信息化、城

3、市化和市场化进程，为提前基本实现现代化奠定坚实基础的关键时期。经济社会发展的主要目标是：国民经济增长速度高于全国平均水平，经济增长质量和效益明显提高，综合实力明显增强，为到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番创造条件；完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，继续保持相对领先的体制和机制优势，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争；城乡居民收入持续增加，人民小康生活更加宽裕，生态建设和环境保护明显加强；科技教育快速发展，国民素质不断提高，精神文明和民主法制建设不断加强；争取近三分之一市县基

4、本实现现代化。今后五年发展的总体要求是，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，按照“三个代表”的要求和党的十五届五中全会精神，以加快发展为主题，全面推进现代化建设；以结构调整为主线，促进经济发展从量的扩张向质的提高转变；以改革开放和科技进步为动力，再创发展新优势；以提高人民生活水平为根本出发点，实现更加宽裕的小康生活；大力弘扬浙江精神，努力建设经济强省、科教强省和文化大省，正确处理改革、发展、稳定的关系，不断开拓有浙江特色的发展路子。以加快发展为主题，全面推进现代化建设。发展是硬道理，是解决所有问题的

5、关键。我们有条件发展得更快些、更好些。面对经济全球化、新科技革命和世界经济结构调整的大趋势，面对我国加入世界贸易组织、西部大开发和以上海为龙头的长江三角洲加快发展的大格局，面对国内买方市场基本形成和竞争日趋激烈的大环境，希望和困难同在，机遇和挑战并存。在新的发展环境下，继续保持发展领先，必须增强优患意识，付出更加艰辛的努力。必须以提前基本实现现代化统揽全局，树立全面的发展观，追求有质量、有效益、有竞争力的发展，追求结构优化、城乡协调、区域协调的发展，追求经济社会与人口、资源和环境的可持续发展，追求物质

6、文明和精神文明相互促进的发展。以经济结构战略性调整为主线，促进经济发展从量的扩张向质的提高转变。我省经济发展的结构性、素质性矛盾十分突出，产业层次较低，城市化滞后，参与国际国内分工与交换的水平不高。只有加快经济结构战略性调整，加快经济增长方式转变，不断提高国民经济整体素质，才能在日趋激烈的国内外竞争中占据有利地位。坚持在加快发展中推进经济结构调整，在经济结构调整中实现快速发展。经济结构战略性调整的主要任务是：优化产业结构，全面提高产业层次、产品档次和国际竞争力；加快推进城市化，促进生产要素向城市集聚，

7、转变城乡二元结构；合理调整生产力布局，促进地区经济协调发展；充分利用国际国内两个市场、两种资源，广泛参与国际国内竞争与合作；着力改善基础设施和生态环境，促进可持续发展；加快国民经济和社会信息化，促进产业升级、产业融合和产业创新，努力实现生产力的跨越式发展。以改革开放和科技进步为动力，再创发展新优势。体制创新是我省过去经济社会发展的根本动力，也是继续保持经济快速发展的不竭源泉。必须全面估量加入世界贸易组织后的新形势，进一步发挥我省体制改革领先优势，继续深化市场取向改革，着力推进企业制度、市场体系、政府调

8、节机制和管理方式的创新，加快建立健全符合国际规范的经济运行机制。进一步扩大对外开放，促进开放型经济发展，提高国际竞争力。面对新科技革命和日趋激烈的市场竞争，加快科技创新尤为紧迫。必须充分发挥第一生产力的决定性作用，大力推进科技进步和创新，积极构建富有活力的区域创新体系，促进科技与经济紧密结合，使科技创新成为建设经济强省的主导力量。以提高人民生活水平为根本出发点，实现更加宽裕的小康生活。在加快经济发展的基础上，不断满足人民日益增长的物质和文化需要，是我们全