工业企业环保应急预案编制要求

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1、工业企业应急预案编制要求于瑞中国环境科学研究院2018.05.14LOGO主要内容一、企业应急预案现存问题二、企业应急预案编制要求三、企业应急预案编制模版四、企业应急预案案例一、企业应急预案现存问题一、企业应急预案现存问题企业应急预案现存问题如下：1.应急减排措施针对性、可操作性、可考核行较差等；2.缺乏应急组织领导机构及任务分工不明确；3.缺少预警响应机制；4.无法准确核实应急减排目标落实情况。一、企业应急预案现存问题—案例仅有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应措施，组织机构、预警响应机制不清晰，企业基本情况模糊，措施效果难以评估。一、企业应急预案现存问题—案例仅有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级

2、响应措施和预警响应机制，缺少组织机构，应急减排措施可操作性、可考核性较差，减排效果评估困难。企业应急预案落实路径建立市级环保局—区（县）级环保局—乡（镇）环保所—企业组成的四级预警信息发布通道，以及由企业—乡（镇）环保所—区（县）级环保局—市级环保局构成的预警响应反馈机制，保障预警信息“上传下达”及时、畅通，确保预警启动的时效性和重污染应急减排措施落实的有效性。企业应急预案落实路径根据空气质量预报预警市环保局信息，发布重污染天气预警，并监督检查接收市环保局预警响应区（县）环保局信息，完成“上传下达”工作，并监督检查接收区（县）环保局传乡（镇）环保所达的预警响应信

3、息，传达至企业，并监督检查图例：预警发布路径接收预警响应信息，按企业照企业应急预案落实减信息反馈路径排要求二、企业应急预案编制要求二、企业应急预案编制要求（一）企业应急预案构成企业应急预案编制与修订（二）企业应急预案修订（一）企业应急预案构成1.企业基本情况2.应急组织机构目3.预警响应机制录4.应急响应措施5.制度保障1.企业基本情况基本情况包含内容：企业名称、类型、地址、生产经营场所中心经纬度、占地面积、主要产品及产能、主要原辅材料及燃料、产排污节点、污染物及污染防治设施、生产工艺流程图等。主要产品及产能包括主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数、燃料类

4、型和原料输送系统、备料系统，主要产品设计产能和实际生产产能。主要原辅材料及燃料包括：原辅材料类别、使用量；燃料种类、消费量。生产工艺流程图至少应包括主要生产设施（设备）、主要原辅燃料的流向、生产工艺流程、产排污节点、污染物和污染治理设施。2.应急组织机构重污染天气应对工作组：以公司法人代表或主要负责人为组长，包含副组长（组织落实应急减排和监督检查工作）、信息接收员、记录员及措施执行员（各生产车间主任）等，（记录员和信息接收员建议为不同人员）。3.预警响应机制重污染天气预警启动流程预警接收员收到政府预警响应通知，提交至应急组组长，由组长发布应急响应命令，由副组长组

5、织落实企业具体应急响应工作；信息记录员完整记录企业应急响应级别、响应时间、响应措施等信息，留档备查。企业根据政府部门发布的预警响应通知及时、合理安排企业生产任务，落实企业应急减排目标。3.预警响应机制重污染应对工作组组织机构组长提交预信息接收员（发布应急响应命令）警信息（接收预警信息）副组长（组织落实应急减排工作）图例：响应措施措施执措施执措施执执行路径记录员行员行员(2#车间主任行员)执行情况(1#车间主任)(2#车间主任)(…)反馈路径3.预警响应机制预警级别调整流程根据政府部门发布预警级别调整通知，企业按照预警启动流程发布预警调整信息，调整企业落实该级别应

6、急减排措施。预警解除流程政府部门发布预警解除通知，企业按照预警启动程序发布预警解除信息，恢复生产。4.应急响应措施以企业污染排放特征为基础，结合本地重污染天气应急预案和其他相关文件要求，制定不同预警等级企业应急管控措施，措施细化至具体生产单元停限产要求。5.制度保障人力保障重污染天气应对工作组成员均在职在岗，做好重污染应对工作；若人员发生变更，及时在企业和政府管理部门进行更改并备案。通信保障各企业重污染应对工作组成员保证通信畅通，能及时接收政府部门发布的重污染预警信息并积极安排企业落实该预警级别的响应工作。5.制度保障监督机制企业成立重污染应对监督落实小组，负责

7、监督落实重污染期间企业各项应急减排措施的严格落地。企业重污染天气应急响应工作接受环保部门和全社会监督。（二）企业应急预案修订因下列原因出现不符合项时，及时修编企业应急预案，并报当地政府管理部门备案：1.企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化；2.生产工艺和技术发生变化；3.部门组成和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整；4.重污染天气应急响应操作方案依据的法律、法规、规章、标准等发生变化；5.方案演练或重污染天气应急响应中发现不符合项；6.其他原因。三、企业应急预案编制模版三、企业应急预案编制模版一、企业基本情况________

8、（企业名称）是_____