应急预案处置方案设计

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时间:2018-12-22

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1、为加强对突发事件的处置能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障中心及其职工生命财产安全,根据国家测绘地理信息局应急预案有关规定和要求,结合国家基础地理信息中心两地办公实际情况,按照坚持以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对的原则,制订本预案。  一、突发事件范围  根据突发事件的发生过程、性质和机理,处置突发事件分为以下八类:  1、火灾事件:指电气、雷击、爆炸、燃气泄漏、可燃物、烟头等引发的火情或火灾。  2、泄密事件:指机要文件、涉密成果、涉密存储介质和密码设备丢失及外泄等事件。  3、治安事件:指国家财产被盗窃或损失严重,恐怖袭击、爆炸、骚乱或斗殴致人

2、重伤的治安事件等。  4、设备事故:指核心机房设备(包括计算机、网络、存储备份、空调、电力、监控及门禁等)发生损坏和事故,致使系统瘫痪或正常业务工作无法开展等情况。  5、测绘生产事故:指测绘生产过程中发生的事故或野外作业中遇到自然灾害、车祸和治安犯罪等,造成财产重大损失和人员伤亡等事件。  6、重要资料遗失或毁损事件:指重要馆藏档案、成果资料、底片、光盘等被盗、遗失及非正常毁损事件。  7、公共卫生事件:指单位办公区域内突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。  8、自然灾害:指发生地震、洪涝、雷击、风暴或严重危害隐患等,造成财产重大损失和人

3、员伤亡的自然灾害。  二、组织机构及职责  1、中心成立突发事件应急处置领导小组(以下简称“领导小组”),中心主任组长,党委书记任副组长,成员为中心副主任和相关部门负责人组成(名单见附件)。  领导小组在国家测绘地理信息局主管部门的指导下,对中心28号院和百胜村1号院突发事件应急处置负全面领导责任,决策重大事件的处理与上报。  2、领导小组下分设5个应急处置工作组(以下简称“工作组”),分别负责中心28号院和1号院范围内各种突发事件应急处置、善后处理等工作。  3、工作组组成  (1)治安消防组  组长由中心分管领导担任;副组长由中心保卫处和综治委消防办公室负责人担任;成员由中心和驻1号院单

4、位综治委消防办、保卫处人员及保安队组成(名单见附件)。  (2)资料保密组  组长由中心分管领导、保密委主任担任;副组长由保密委副主任担任;成员由保密委和保密办成员组成(名单见附件)。  (3)设备组  组长由中心分管领导担任;副组长由网络技术部和行政服务部负责人担任;成员由网络部和相关部门的责任人组成(名单见附件)。  (4)安全生产组  组长由中心分管领导、安全生产委员会主任担任;副组长由安全生产委员会副主任担任;成员由承担外业作业任务的部门和车队负责人组成(名单见附表)。  (5)卫生灾害组  组长由中心分管领导、防汛抗旱领导小组总指挥担任;副组长由行政服务部负责人担任;成员由行政服务

5、部、办公室相关人员组成(名单见附件)。  三、处置机制  1、预案启动与终止  (1)中心重大突发事件发生时,由相关应急处置工作组第一时间现场判定或根据报告判定后,报领导小组批准,启动应急预案。当事件处置完成后,宣布应急预案终止。  (2)如遇国家和本地区突发的社会公共事件,由领导小组按照上级部署,宣布启动应急预案,在事件结束后或根据上级指示,宣布应急预案终止。  2、应急处置  根据突发公共事件共性特征,提出如下应急处置机制。  (1)发现与报告  ●突发公共事件发生后,现场人员在进行先期处置的同时,迅速向相应工作组报告。  ●工作组人员接到报告后,第一时间赶赴现场,判定事件程度及是否需要

6、社会救助,确定是否启动应急预案,进行相应处置,并立即向领导小组报告。  ●根据事故的态势和程度,工作组按照领导小组指示,在事发8小时内向上级或地区主管部门报告,联系社会救助。  (2)先期处置  ●突发公共事件发生后,事发地的有关部门在报告同时,应在保障人员安全的前提下及时、有效地进行处置,控制事态。  若事态无法控制,有关部门应立即组织现场人员进行疏散,同时开展现场救援和现场保护。  ●涉及到人员伤病时,应立即联系急救部门。  (3)应急响应  ●对于先期处置未能有效控制事态的突发事件,相应工作组要及时启动相关预案,在领导小组统一指挥或上级主管部门指导下,组织开展现场处置工作。  ●需要多

7、个相关工作组或部门配合时,由主管该突发事件的工作组牵头,其他工作组或部门予以协助,共同参与处置。  ●各部门组织人员疏散,协助社会救助机构开展救助。涉及到有人员伤病时,协助急救部门进行救助。  (4)应急结束  突发事件应急处置工作结束后,或相关危险因素消除后,由工作组报请领导小组批准后宣布应急预案终止,并做好现场收尾工作,写出情况报告。  3、善后处理  (1)善后处置  要积极稳妥、深入细致地做好善后处置

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