应急预案处置方案设计

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1、为加强对突发事件的处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障中心及其职工生命财产安全，根据国家测绘地理信息局应急预案有关规定和要求，结合国家基础地理信息中心两地办公实际情况，按照坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对的原则，制订本预案。　　一、突发事件范围　　根据突发事件的发生过程、性质和机理，处置突发事件分为以下八类：　　1、火灾事件：指电气、雷击、爆炸、燃气泄漏、可燃物、烟头等引发的火情或火灾。　　2、泄密事件：指机要文件、涉密成果、涉密存储介质和密码设备丢失及外泄等事件。　　3、治安事件：指国家财产被盗窃或损失严重，恐怖袭击、爆炸、骚乱或斗殴致人

2、重伤的治安事件等。　　4、设备事故：指核心机房设备（包括计算机、网络、存储备份、空调、电力、监控及门禁等）发生损坏和事故，致使系统瘫痪或正常业务工作无法开展等情况。　　5、测绘生产事故：指测绘生产过程中发生的事故或野外作业中遇到自然灾害、车祸和治安犯罪等，造成财产重大损失和人员伤亡等事件。　　6、重要资料遗失或毁损事件：指重要馆藏档案、成果资料、底片、光盘等被盗、遗失及非正常毁损事件。　　7、公共卫生事件：指单位办公区域内突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。　　8、自然灾害：指发生地震、洪涝、雷击、风暴或严重危害隐患等，造成财产重大损失和人

3、员伤亡的自然灾害。　　二、组织机构及职责　　1、中心成立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），中心主任组长，党委书记任副组长，成员为中心副主任和相关部门负责人组成（名单见附件）。　　领导小组在国家测绘地理信息局主管部门的指导下，对中心28号院和百胜村1号院突发事件应急处置负全面领导责任，决策重大事件的处理与上报。　　2、领导小组下分设5个应急处置工作组（以下简称“工作组”），分别负责中心28号院和1号院范围内各种突发事件应急处置、善后处理等工作。　　3、工作组组成　　（1）治安消防组　　组长由中心分管领导担任；副组长由中心保卫处和综治委消防办公室负责人担任；成员由中心和驻1号院单

4、位综治委消防办、保卫处人员及保安队组成（名单见附件）。　　（2）资料保密组　　组长由中心分管领导、保密委主任担任；副组长由保密委副主任担任；成员由保密委和保密办成员组成（名单见附件）。　　（3）设备组　　组长由中心分管领导担任；副组长由网络技术部和行政服务部负责人担任；成员由网络部和相关部门的责任人组成（名单见附件）。　　（4）安全生产组　　组长由中心分管领导、安全生产委员会主任担任；副组长由安全生产委员会副主任担任；成员由承担外业作业任务的部门和车队负责人组成（名单见附表）。　　（5）卫生灾害组　　组长由中心分管领导、防汛抗旱领导小组总指挥担任；副组长由行政服务部负责人担任；成员由行政服务

5、部、办公室相关人员组成（名单见附件）。　　三、处置机制　　1、预案启动与终止　　（1）中心重大突发事件发生时，由相关应急处置工作组第一时间现场判定或根据报告判定后，报领导小组批准，启动应急预案。当事件处置完成后，宣布应急预案终止。　　（2）如遇国家和本地区突发的社会公共事件，由领导小组按照上级部署，宣布启动应急预案，在事件结束后或根据上级指示，宣布应急预案终止。　　2、应急处置　　根据突发公共事件共性特征，提出如下应急处置机制。　　（1）发现与报告　　●突发公共事件发生后，现场人员在进行先期处置的同时，迅速向相应工作组报告。　　●工作组人员接到报告后，第一时间赶赴现场，判定事件程度及是否需要

6、社会救助，确定是否启动应急预案，进行相应处置，并立即向领导小组报告。　　●根据事故的态势和程度，工作组按照领导小组指示，在事发8小时内向上级或地区主管部门报告，联系社会救助。　　（2）先期处置　　●突发公共事件发生后，事发地的有关部门在报告同时，应在保障人员安全的前提下及时、有效地进行处置，控制事态。　　若事态无法控制，有关部门应立即组织现场人员进行疏散，同时开展现场救援和现场保护。　　●涉及到人员伤病时，应立即联系急救部门。　　（3）应急响应　　●对于先期处置未能有效控制事态的突发事件，相应工作组要及时启动相关预案，在领导小组统一指挥或上级主管部门指导下，组织开展现场处置工作。　　●需要多

7、个相关工作组或部门配合时，由主管该突发事件的工作组牵头，其他工作组或部门予以协助，共同参与处置。　　●各部门组织人员疏散，协助社会救助机构开展救助。涉及到有人员伤病时，协助急救部门进行救助。　　（4）应急结束　　突发事件应急处置工作结束后，或相关危险因素消除后，由工作组报请领导小组批准后宣布应急预案终止，并做好现场收尾工作，写出情况报告。　　3、善后处理　　（1）善后处置　　要积极稳妥、深入细致地做好善后处置