启东土壤污染治理和修复规划

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1、启东市土壤污染治理与修复规划启东市环境保护局2017年12月目录一、前言1（一）规划背景1（二）编制依据1二、指导思想、基本原则与规划目标4（一）指导思想4（二）规划原则4（三）目标指标5（四）规划期限5（五）规划范围5三、区域基本概况与存在的问题6（一）自然环境概况6（二）社会经济概况7（三）环境状况9（四）土壤污染防治工作开展情况12（五）存在问题13四、主要任务17（一）开展土壤污染状况调查17（二）开展土壤污染状况评估18（三）开展土壤污染治理与修复18（四）土壤污染防治能力建设23五、重点工程项

2、目25（一）调查评估类项目25（二）风险管控类项目25（三）治理修复类项目25（四）能力建设类项目25（五）建立土壤污染防治动态项目储备库25六、保障措施27（一）组织管理保障27（二）资金投入保障27（三）技术人才保障28附表1土壤污染重点监管企业名单29附表2已完成的污染地块调查评估项目基本情况表31附表3已开展的污染地块风险管控项目基本情况表32附表4已完成的污染地块治理与修复项目基本情况表33附表5土壤污染问题突出区域信息统计表34附表6已关闭搬迁重点行业企业遗留地块信息统计表35附表7-1重点项

3、目表（调查评估类）44附表7-2重点项目表（风险管控类）45附表7-3重点项目表（治理修复类）46附表7-4重点项目表（能力建设类）47附表8动态储备库清单48附表9年度实施计划49一、前言（一）规划背景土壤是经济社会可持续发展的物质基础，土壤环境质量直接关系到食品安全和人民群众身体健康，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。《土壤污染防治行动计划》（以下简称国“土十条”）是继国务院发布的《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》之后的又一项国家级重点工作，是推进生态文明建设

4、，坚决向污染宣战的一项重大举措，是系统开展污染治理的重要战略部署。习总书记在十九大报告中明确提出强化土壤污染管控和修复的要求，土壤污染治理与修复对确保生态环境质量得到改善、各类自然生态系统安全稳定具有积极作用。本规划以国、省和市“土十条”为指导，按照江苏省环保厅制定的《土壤污染治理与修复规划编制要点》相关要求，结合启东市实际情况，在进行广泛调研和资料分析的基础上，分析启东市土壤环境现状、面临的主要问题，明确指导思想、基本原则和主要目标，从源头控制、末端治理、强化监管等方面提出主要任务、重点工程和保障措施，

5、为启东市土壤环境保护和污染防治工作提供支撑。（二）编制依据1、法律依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年修订，2015年1月1日起施行；（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，201549年修订；（3）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国务院（国发〔2016〕31号）；（4）《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（部令〔2016〕42号）；（5）《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发〔2012〕140号）；（6）《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过

6、程中污染防治工作的通知》（环发〔2014〕66号）；（7）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》（环境保护部公告2014年第78号）；（8）《省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》（苏政发〔2016〕169号）；（9）《市政府关于印发南通市土壤污染防治工作方案的通知》（通政发〔2017〕20号）。2、相关标准（1）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）；（2）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（4）《环境

7、空气质量标准》（GB3095-2012）；（5）《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）。3、相关技术导则与规范（1）《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）；（2）《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014）；49（3）《污染场地土壤修复技术导则》（HJ25.4-2014）；（4）《污染场地修复验收技术规范》（DB11/T783-2011）；（5）《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》2017；（6）《农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定》2017；（7）《

8、在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》2017；（8）《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》2017；（9）《重点企业企业用地调查疑似污染地块布点技术规定（试行）》2017；（10）《重点行业企业用地调查样品采集保持和流转技术规定（试行）》2017。4、相关资料（1）《江苏省“十三五”环境保护规划》（2017年）；（2）《江苏省生态红线区域保护规划》（2013年）；（3）《启东市环境质量报告书》（20