滨州市技术转移转化服务机构管理办法

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1、滨州市技术转移转化服务机构管理办法(征求意见稿) 第一条 为深入贯彻省政府《关于加快全省技术转移体系建设的意见》(鲁政发〔2018〕13号)、市委市政府《关于深化科技体制改革强化科技创新支撑新旧动能转换的实施意见》(滨发〔2018〕20号)、市府办《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》(滨政办字〔2018〕85号)和市委办市府办《关于支持科技创新服务新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见》(滨办发〔2018〕21号)等文件精神,加快推进技术市场体系建设,培育发展全市技术转移转化服务机构(以下简称“服务机构

2、”),促进我市技术转移和科技成果转化,特制定本办法。第二条 本办法所称服务机构是指市内从事科技咨询、技术评估、技术转移、成果转化等专业化服务活动的独立法人机构或高校、科研院所内设机构。第三条 服务机构主要职能是促进知识流动和技术转移,业务范围包括:(一)对技术信息搜集、筛选、分析、加工;(二)技术转让与技术代理;(三)技术集成与二次开发;-5-(四)提供中试、工程化等设计服务,提供技术标准、测试分析服务等;(五)技术咨询、技术评估、技术培训、技术产权交易、技术招标代理、技术投融资等服务;(六)提供技术交易信息服

3、务平台、网络等;(七)其它有关促进技术转移的活动。第四条 市科技局负责服务机构评估、备案和管理。县市区科技局(经发局),高校、科研院所和市直有关单位负责本地区、本部门服务机构建设发展、归口推荐和日常管理。第五条 市服务机构备案应具备以下条件:(一)独立法人机构已在市内注册,且从事科技成果转移转化专业活动,高校、科研院所内设机构应具有开展科技成果转移转化能力;(二)机构入驻中国滨州中介超市,不少于3人服务团队;(三)有明确的科技服务流程、健全的内部管理体系;(四)具有开展业务所需要的办公条件和设施;(五)经营状况

4、良好,信誉良好。第六条服务机构评估、备案程序:(一)服务机构提出申请,县市区科技局(经发局)或市直有关单位审核推荐,报送市科技局;(二)市科技局组织专家评估,依据评审意见备案为滨州市服务机构,并予以公示(公示期为五个工作日)。公示期满无异议备案为“滨州市技术转移转化服务机构”;-5-(三)国家技术转移示范机构、山东省省级科技成果转移转化服务机构直接备案为滨州市技术转移转化服务机构。第七条市服务机构每年3月31日前向市科技局、市财政局报送市服务机构上年度技术转移业务开展、参与技术市场交易情况。第八条对促成科技成果

5、在我市转化且年度技术合同成交额在1000万元以上的市级服务机构,市财政按合同成交额的1.5%给予最高30万元的补助。同一项目多次转让,仅就增值部分给予补助;同一项技术转移活动仅补助一次。符合条件的市级服务机构应于每年2月底前,将上年度技术合同登记、技术交易凭证等有关证明材料以及补助资金申请报告报送市科技局。市科技局审核汇总后,市财政局按照规定下达和拨付补助资金。第九条受托承担省重大科技成果转化任务、进入示范性国家技术转移转化机构范围的服务机构,市财政在省财政奖励的基础上,再给予每家最高60万元奖励。第十条市科技

6、局组织对市级服务机构开展年度绩效评估考核,对绩效评价为优秀的,市财政给予每家10万元的经费补助,并优先推荐省级技术转移转化服务机构、示范性国家技术转移机构。第十一条-5-补助经费主要用于服务机构开展技术转移转化服务条件建设、业务培训以及举办科技成果推介会等相关活动支出。获得补助资金的服务机构要切实加强对补助资金的使用管理,自觉接受财政、审计等部门的监督检查,严格执行财务规章制度和会计核算办法。市科技局、市财政局根据有关规定,对补助资金使用情况进行监督检查。第十二条补助资金的使用和拨付按市科技发展专项资金管理有关

7、规定执行。对利用虚假项目骗取科技专项资金的单位和人员,一经查实,按有关规定严肃处理。情节严重构成犯罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。第十三条鼓励服务机构聘用技术经纪人充实人员结构,强化服务基础和手段,完善服务功能,拓展服务领域。同时,加强服务机构、服务人员培训,统一服务范围、服务标准、工作流程等内容,促进技术转移转化服务规范化,不断提高为全市技术转移转化提供服务和支撑的能力。第十四条 对服务机构会同政府部门组织开展全市范围的科技成果推介会、拍卖会、对接会等产学研技术洽谈对接活动,纳入市产学研协同创新发展专项

8、计划,给予一次性补贴。第十五条有下列情形之一取消其服务机构备案:(一)技术市场服务中存在虚报、造假、不诚信经营等情况;(二)因从事经营活动违法受到司法机关查处的;(三)申请取消“滨州市技术转移转化服务机构”备案的。-5-取消备案的服务机构两年内不纳入“滨州市技术转移转化服务机构”管理范围。第十六条服务机构要遵守法律、法规,按照公平竞争、平等互利和诚实信用原则开展业务活动,不得损害国家和

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