河南省民政厅关于印发2015年河南.doc

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1、河南省民政厅关于印发2015年河南民政工作综合评估方案的通知各省辖市、省直管县（市）民政局：现将《2015年河南民政工作综合评估方案》印发给你们，请结合本地工作实际，认真组织落实。2015年5月13日2015年河南民政工作综合评估方案为认真贯彻落实《民政部关于印发2015年民政工作综合评估方案的通知》（民发〔2015〕14号）精神，推动民政部及省厅所确定的重点工作任务落实，根据2015年全省民政工作视频会议和《2015年河南民政工作安排意见》的部署，制定如下综合评估方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以

2、全面深化民政领域改革为动力，以全面推进民政法治建设、全面加强党风廉政建设、全面夯实民政基层基础为支撑，以保障基本民生和创新社会治理为重点，扎实做好各项民政工作，为加快中原崛起河南振兴富民强省，让中原更加出彩，作出民政部门新的更大贡献。二、基本原则（一）突出重点、难点工作，兼顾一般工作的原则；（二）日常检查和年终考评相结合的原则；（三）便于操作的原则；（四）客观科学公正的原则。三、评估内容采取“6+X-Y”评估法，重点评估各省辖市、省直管县（市）民政部门“6”项工作情况，兼顾“X”项和“Y”项。“6”就是着力抓好2015年全省民政工作会议确定的6项重点工作任务：1、完善社会救助体系；2、加

3、快发展养老服务业；3、加强城乡基层政权和社区建设工作；4、加强社会组织管理；5、加快推进县级福利中心建设和慈善事业发展；6、深入推进双拥工作。“X”就是优抚、军休、退役士兵安置、救灾减灾、区划地名、社会福利、福彩发行、殡葬、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、社会工作、界线管理、民政人才及标准化建设、慈善志愿服务、党风廉政建设、民政统计、基本建设、规划与基建、法制建设、政策理论研究、民政宣传、民政信息化建设等工作落实情况。“Y”就是2015年当地民政工作存在的主要问题：包括省辖市民政局、省直管试点县（市）民政局领导班子成员违反党纪政纪和法律被追究责任或受到处理、因工作失责受到上级部门批示批评、因

4、工作失责被省级以上主流新闻媒体曝光严重影响民政部门形象、出现重特大安全事故等。具体评估项目见附件。四、评估步骤与方法（一）自我评估。各地按照省厅下发的综合评估方案，逐项对本地的民政工作进行自我评估，于2015年12月10日前向省民政厅报送自我评估报告。（二）初步审核。省厅各有关处（室、局）按照职责分工，结合平时掌握的情况，对各地报送的自我评估报告进行审核，提出初步审核意见，经分管厅领导审核同意后，送厅办公室统一汇总，形成综合评估报告初稿。（三）征求意见。厅办公室将综合评估报告初稿反馈省辖市、省直管县（市）民政局进行核对确认。（四）终审。厅办公室结合各省辖市、省直管县（市）民政局的核对确认

5、结果作最后认定，并形成综合评估报告意见稿，提交厅长办公会议审定。（五）结果反馈。省厅将综合评估报告以正式文件印发各省辖市、省直管县（市）民政局。对综合评估成绩突出的省辖市和省直管县（市）民政局，由省厅分别函告其所在省辖市、省直管县（市）党委、政府。五、工作要求（一）高度重视。开展民政工作综合评估，是推动重点民政工作任务落实的有力抓手，也是衡量民政工作成效的重要手段，对于进一步加强民政工作分类指导、促进各地民政工作全面深化改革、加快提升水平，具有十分重要的意义。各省辖市、省直管县（市）民政局要高度重视此项工作，结合本地实际，尽快研究制定具体实施方案，切实抓好工作落实，确保各项综合评估指标的

6、顺利完成。（二）科学评估。各省辖市、省直管县（市）民政局要按照评估方案要求，认真准备相关评估材料，所提交的自我评估报告应当做到真实客观、实事求是、内容完整、报送及时。省厅各有关处（室、局）应切实加强工作指导，准确了解和掌握各地工作进度与实际效果，认真负责地做好各自职责范围内工作的年终评估，确保评估结果的客观权威性与公平公正性，真正反映各地的实际工作状况与水平。（三）务求实效。各地要以开展民政工作综合评估为动力，进一步增加工作积极性，增强主动性和创造性，紧紧围绕完成实现综合评估的各项指标部署推动工作，以重点带动全局，整体推动全年民政工作任务完成，使开展综合评估的过程成为转变作风、求真务实、

7、狠抓落实的过程，成为探索创新、锐意进取、服务群众的过程，在全省民政系统形成干事创业的浓厚氛围，有效服务党委、政府工作大局，为推进实施“四个全面”战略布局作出积极贡献。附件：2015年河南民政工作综合评估项目表附件2015年河南民政工作综合评估项目表（表内统计数据截至2015年11月30日）工作评估项目评估内容责任单位加快发展养老服务业养老服务业政策规划依据上级出台的政策性文件，制定出台本地落实政策、措施、办法等。老龄工作处养老服务机