高中历史 4.3 对外开放格局的初步形成学案1 新人教版必修2

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1、4.3对外开放格局的初步形成学案1（人教版必修2）庖丁巧解牛一、深圳等经济特区的创办1.对外开放的含义和必要性(1)含义：对外开放是指在独立自主、自力更生的基础上，遵循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合作和技术交流，它是加速我国实现社会主义现代化建设的重大战略决策。对外开放是建设中国特色社会主义的一项基本国策,是时代发展的潮流。(2)必要性：新中国成立后，中国的对外开放是低层次的，或者说很长时期是封闭的，所以这也是造成我国长期以来生产力不发达、经济落后的原因之一。邓小平一再强调“关起门来，故步自封，夜郎自大，

2、是发达不起来的”“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界”“中国要谋求发展，摆脱贫穷和落后，就必须开放”。面对经济、科技全球化的趋势，我们只有坚持实行对外开放，积极参与国际经济竞争与合作，才能适应当代世界经济科技发展的潮流。2.经济特区的含义与建立的过程(1)经济特区的含义：是中国共产党领导下的,中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，国家在吸引外资、减免税等方面，对经济特区给予特殊政策。(2)建立的过程①1979年7月，中共中央、国务院批准先在深圳、珠海两地试办“出口特区”，准备在取得经验后，再考虑在汕头、

3、厦门两地设置。②1980年，正式将“出口特区”定名为“经济特区”。也是在1980年，深圳经济特区建立，打开了对外开放的突破口。同年，珠海、汕头、厦门经济特区建立；③1988年3月，中国设立海南省，并划出海南岛设置海南经济特区。至此，五个经济特区建立起来。3.经济特区的作用(1)国家对经济特区给予特殊政策，如在吸引外资、减免税等方面给予优惠，从而使得特区经济迅速发展。1992年，深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区工业产值比1980年增长60多倍。(2)经济特区在发展外向型经济方面，成为全国的排头兵。特区外向型经济的建立和发

4、展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。(3)经济特区的改革，为全国提供了宝贵的经验。实行特殊政策和特殊管理体制的特区，也是经济体制改革实验的适宜场所。4.经济技术开发区的建立(1)含义：是在经济特区建立后，中国政府又在沿海开放城市和其他开放城市，划出一定的区域建立经济技术开发区。它以引进外资、发展高新技术产业、加工出口为主，具有人才、技术、知识密集等特点，是新型的经济区。(2)作用：建设好经济技术开发区，对于对外开放、吸引外资、改革实验、促进区域经济新的增长和可持续发展具有窗口、辐射、示范、带动作用。(3

5、)建立：1988年,国务院在沿海开放城市，首批批准设立大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、闵行、虹桥、漕河泾、宁波、福州、广州、湛江等14个经济技术开发区；1992～1993年，第二批批准设立营口、长春、沈阳、哈尔滨、威海、昆山、杭州、萧山、温州、融侨、东山、广州南沙、惠州大亚湾、芜湖、武汉、重庆、乌鲁木齐、北京等18个经济技术开发区；2000～2002年，第三批批准设立合肥、郑州、西安、长沙、成都、昆明、贵阳、南昌、石河子、西宁、呼和浩特、南宁、太原、银川、拉萨、南京、兰州等17个经济技术开发区；此外，国务院

6、还先后批准了苏州工业园区等实行经济技术开发区的政策。二、沿海经济开发区的开辟1.背景经济特区的开创性实践取得了重大成就，在引进技术、吸引外资、培养人才、促进经济发展等方面起着试验的作用。经济特区成为技术、知识、管理和我国对外开放的窗口。2.沿海经济开放地带的形成(1)1984年5月，中共中央、国务院决定扩大天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。沿海港口城市的开放，旨在加快利用外部资金、引进技术的步伐，它们将成为经济繁荣、技术先进的综合性工业基地和沟通国内、面向世界的现代化港口城市。(2)1985年以后，国务院又先后

7、将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区。(3)到1992年，沿海经济开放区已形成沿海经济开放地带。3.“走出去”战略(1)背景：改革开放20多年来，我国实施对外开放的基本国策首先是以“引进来”为主。通过积极引进大量国内急需的资金、设备、技术和短缺原材料，引进国外的管理经验来发展壮大自己，已取得很好的成绩。(2)目的：从20世纪末起，为了适应经济全球化和加入世界贸易组织后的形势，参与国际技术合作和竞争，我国实施“走出去”战略。(3)内容：国家鼓励具有优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳

8、务出口。深化升华对外开放的格局与特点：采取了分步骤、逐步推进的战略格局。记住经历了一个由南向北，由经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区，形成了由点到线、由线到面的沿海开放地带即可。三、上海浦东的开发和开放1.背景上海在地理位置、交通条件、人才资源、自然资源以及历史积淀与国际交往等方面都拥有较大的优势，都预示上海有着