基层纪检组织制度业务建设全覆盖工作汇报材...

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1、.贺站分院十个全覆盖汇报材料今年以来，我们认真贯彻落实《关于推进全市反腐倡廉“十个全覆盖”工作的意见》，按照全面推进卫生组织、制度、业务建设全覆盖的总体要求，认真部署，切实实施，形成了区、部门、村（社区）三级联动的纪检组织网络，探索建立了一套较完善的制度体系，并针对具体业务进行了详尽的梳理和规范，坚持在权责上明确、制度上规范、资源上整合，为加强基层党风廉政建设顺利推进提供坚实的基础。现将主要做法汇报如下：一、加强组织领导，构建党风廉政建设组织网络贺站分院贯彻落实《党风廉政建设工作任务责任分解》摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与完成反腐倡廉各项任

2、务相结合，一起研究、一起部署。根据人员分工调整和工作需要，及时调整了党风廉政建设领导小组成员，做到惩防体系每项工作任务有领导挂帅、有专门机构承办、有专门人员抓落实。一是为了进一步加强力量，我院专门配备了1名工作人员据工作需要，11月份又从财金局增补了一名纪工委委员。同时，各部门也都配备了纪检负责人及联络员，共计16人。三是为确保组织全覆盖，区纪工委要求全区10个村3个社区党支部（总支）都要配备一名专（兼）职纪检委员，并在此基础上建立村级纪检小组。目前，全区10个村3个页.社区党支部（总支）全部选配了纪检委员，建立了由村（社区）党组织副书记担任组长的纪检小组

3、，成员39人，每个纪检小组平均3人。同时，开发区分别建立了纪检委员和纪检小组成员台帐，初步建立村级纪检组织信息库。另外，结合现阶段村级经济发展的现状，我们还在周屴村、旭光村探索成立了村民监督委员会，使组织网络的触角不断延伸。二、创新制度建设，（一）形成较为完善的工作机制在用人上，充分发挥民主，坚持德才兼备、以德为先的原则，严格执行党政干部任免条例。纪检干部参与干部选拔任用工作监督，设立举报电话，清查举报信箱。每次提拔干部公示期满后，纪工委书记牵头，由组织、纪检部门一起对举报信箱进行清点报告，保证了选人用人公信力。坚持新提拔干部廉政谈话制度，先由纪工委负责进

4、行廉政谈话，再由组织部门进行任前谈话。在制权上，我们页.制定了《党工委会议事规则》、《开发区主任办公会议事规则》、《重点工程建设管理制度》等制度，对重大招商引资项目和重大工程建设计划，一律召开主任办公扩大会进行认真研究，在多方考察、专家论证的基础上，大家充分发表意见，书记、主任最后发表意见，集体决策。特别是对土地价格、财政优惠政策等敏感事项，会上反复研究，最后投票解决。重点规范了建设工程招标投标行为，严格按照有关法律法规要求，对50万元以上的项目一律公开招标。开发区拆迁安置楼、污水处理厂门楼院墙工程、商务大楼土建及内外装修工程等建设项目全部面向社会公开招标

5、。对50万元以内的项目实行邀标制，比如樊川大道绿化设计工程、施工工程以及樊口中学寄宿制改造工程，我们都实行邀标的办法，委托资质较高的中介机构代理，请有关专家担任评委，并请市招标办、市纪委参加，开发区纪工委全程参与、全程监督，确保招标工作公平、公正、科学、择优。在管钱上，坚持“一把手”不直接分管人事、财务工作制度，并将这一制度延伸到区直部门和村（居）委会，并要求各局（办）严格实行部门预算制，强化支出约束，切实降低行政成本。实现一个单位一本预算，实行所有收支预算均从基层单位编起，其预算编制的主体是主管部门，它对编报的部门预算负责。开发区针对事业单位帐户多、村(

6、组)集体开支过大等实际情况，进一步落实和完善了零户统管、收支两条线的规定，严格实行校帐区管、组帐村管、村帐区管的“双代管、双印签”制度，促进全区党务、政务、校务、村务公开规范化、经常化、制度化。（二）形成权责一致的责任体系首先，制定《鄂州开发区党政班子成员党风廉政建设岗位职责》，每个班子成员签订了《廉政承诺书》和《腐败风险防范承诺书》，并在开发区网站上公布，自觉接受干部群众监督。其次，党工委制发了《页.关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解实施意见》，明确反腐败抓源头工作重点及责任单位和责任人，部门负责人是第一责任人，分管班子成员负督

7、查、连带责任。第三，认真落实党风廉政建设责任制。开发区工委与区属各单位、村（社区）签订《党风廉政建设责任状》，强调单位一把手的“一岗双责”，在全系统形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导分工抓的工作格局。第四，纪工委具体组织监督检查的实施工作，并在年度考核中对各单位部门贯彻落实《任务分解》进行考核。实行经济指标和党风廉政建设双目标考核机制。（三）切实执行各项廉政纪律不仅党工委、管委会领导进行大会和书面述职述廉，各局（办）负责同志也在全区大会上述职述廉，广泛接受各界监督和评议。今年元月，党工委召开区直部门负责人述职述廉暨民主测评大会，组织全区干部职工

8、、各村（社区）负责人、两代表一委员、企业代表、村（居）民代表共计1