高一政治 4.1.1《财政和财政收支》教案1 沪教版

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1、（新教材教案）第四课 国家财政与依法纳税  第一节 财政及其重要作用  第一框 财政和财政收支一、教学目标1、知识和能力：通过本框学习，知道财政收入与支出实现的形式，掌握财政的基本含义，财政收支的辩证关系以及财政收入与经济发展的关系，理解财政收入和支出在经济发展和人民生活中的作用。2、过程与方法：通过网上检索，培养搜集资料、分析资料的能力，了解我国财政以及上海财政的基本情况，能够辨别出税、利、债、费这几种取得财政收入的方式；通过实地调查，培养与人交往的能力。3、情感、态度与价值观：通过了解社会中的弱势群体，学会关心所在学校以及社区的人和物，通

2、过对我国现代化建设中若干项成就的认识和了解，增进对国家财政以及财政政策的理解，激发爱国情感。二、课前准备1、学生上网查询资料或实地调查，准备一个知识小竞赛。知识小竞赛内容：三峡工程、青藏铁路、“神舟”系列载人飞船、洋山深水港、上海市城市规划馆、大宁绿地、上海市第六十中学的投资者以及投资额。可以制作成多媒体课件的形式。2、学生设计一份简单的调查表，调查所在的生活社区中有无无业人员和低保人员，了解其生活来源。三、教学过程师：同学们手中握的笔是谁花钱买的？（学生回答。）师：这是很容易回答的问题。生活中大凡是私人物品或劳务，只要我们自己出钱购买就可以

3、成为我们自己的，然而，还有一些物品或劳务却不是如此。同学在课前通过上网查询资料和实地调查，了解到了一些具体情况。下面大家来做一个知识小竞赛。（知识小竞赛）国家的花费（单位：亿人民币）——关于以下项目的投资者与投资额你我知多少？题目：1、青藏铁路的投资额：2、三峡工程的投资额：3、“神舟”系列载人飞船的投资额：4、洋山深水港的投资额5、大宁绿地的投资者以及投资额6、、上海市第六十中学的投资额7、上海市城市规划馆的投资额（说明）知识竞赛的题目要体现出国家财政支出的广泛性，为下一框学习财政的重要作用作好铺垫。要求学生能够制作出幻灯片出示竞赛题目。对

4、于网上的资料，学生必须要有所取舍，因此可以培养学生搜集资料、分析资料的能力。通过调查所在生活社区中无业人员和低保人员的生活来源，除了能了解财政支出的形式外，还可以培养学生的人文关怀，锻炼学生与人交往的能力。师：在市场经济中，人们日常生活所需要的物品有两类，一类是私人性质的，人们愿意通过购买进行消费，而另一类是非私人性质的公共产品，个人不愿意购买进行消费，有的也不可能完全被个人购买消费，比如说刚才的知识小竞赛中绝大多数项目，这类产品通常由国家（政府）提供。另外，在生活当中，总有一些弱势群体，像同学们所调查的无业人员和低保人员，由于各种各样的原因

5、没有经济来源，而社会上也不可能有足够多的慈善家来救济他们，国家（政府）也不可以视他们于不顾。而要做到所有这些，国家需要财力，也就是说，国家必须要有足够的财政收入。【板书】财政和财政收支(一)、财政的含义和本质1．财政的含义：所谓财政就是国家的收入和支出活动。2、财政的本质：以国家为主体的一种分配关系师：财政是同国家的产生和存在相联系的。国家本身不从事生产活动，必须凭借自身拥有的政治权力，强制性地征收财物，以满足各方面支出的需要。因此，财政就包括财政收入和财政支出两个方面。从本质上看，财政是一种分配关系，是以国家为主体，在全社会范围内进行一部分

6、社会产品的分配。（说明）虽然教材没有直接写出财政的本质是什么，但行文当中已经有了“国家要履行它的职责，完成它的任务，必定要有财力上的保证”这句话，所以需要向学生指出这一点。从某种意义上说，让学生理解财政的产生过程和本质，认识财政这一经济活动的由来，也是在对学生进行科学素养的培养。【板书】(二)、财政收入1、含义：国家通过征税等所取得的收入。2、方式：多种，可概括为税、利、债、费四种形式。（学生阅读教材第106页“我国财政收入分项目构成”表）师：财政收入有多种方式可以取得，从图表中我们可以看出，税收在财政收入中占的比例是很大的。而且大多数国家都

7、是如此。因为税收具有相对固定性，可以保证国家的收入比较稳定。（说明）指导学生通过互联网完成教材第106页的操作平台“税收收入在我国财政收入中的数额”，通过查阅的数字结果可以说明税收是国家财政收入最主要的来源。同时说明其它收入形式有国有资产收入、债务收入、管理费等。列举2005年国家发行的一个债券，说明其主要用途（或列举上海市政府从宝山钢铁股份有限公司取得的股息来说明国有资产收入）。【幻灯片】2005年记帐式（十一期）国债银行间上市公告【板书】(三)、财政支出1、含义：国家为实现其职能而对所获得的收入进行开支。2、财政支出的主要项目【幻灯片】我

8、国国家财政主要支出项目图表包含列出1990年、1995年、2000年和2003年我国财政主要支出项目（说明）教师用多媒体图片显示我国财政支出的广泛范围，包括经济建设