扶贫工作会上省长讲话

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式扶贫工作会上省长讲话　　同志们：　　全省农村牧区工作会议刚刚结束，紧接着召开全省扶贫开发工作会议，充分表明了省委、省政府对扶贫开发工作的高度重视和切实保障改善民生的坚定决心。这次会议的主要任务是贯彻落实党的届中全会、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委届次全会和全省农村牧区工作会议精神，回顾总结我省“”扶贫开发工作，谋划“”扶贫开发工作，安排部署年的扶贫开发工作。　　昨天，同志做了很好的工作报告，对我省“”扶贫开发工作的总结，有情况，有数据，有经验；对目前扶贫

2、开发形势的分析，全面客观，符合实际；对“”扶贫开发工作的设想，思路明晰，重点突出，操作性强。这个报告，很好地贯彻了党中央、国务院和省委、省政府关于新时期扶贫开发工作的重大决策部署；很好地把握了我省新时期扶贫开发工作的特点和发展趋势；很好地体现了科学发展这个主题、加快转变发展方式这个主线、推进“四个发展”这个路径、集中连片特殊困难地区这个主战场、连片开发和产业带动这个突破口等等，我完全赞同。希望各地区各部门全力以赴抓好落实。下面，我讲几点意见。　　一、瞄准对象，突出重点，在增强扶贫开发针对性上取得新成效目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧

3、张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　总书记强调：扶贫开发要有针对性，必须在“直接”上下功夫，坚持扶贫开发“到村到户”，让贫困群众“直接受益”。只有瞄准扶贫开发对象，才能使目标更明确，力量更集中，措施更具体，成效更突出。今年，中央将召开扶贫开发工作会议，颁布实施新十年扶贫开发纲要和专项规划。其中首要的任务就是明确扶贫开发范围、对象和重点，增强扶贫开发政策措施的针对性和有效性。在这里，我强调三点：第一，要瞄准扶贫开发的主战场。今后十年，我省扶贫开发的主战是贫困人口多、贫困程度深

4、、脱贫难度大的东部干旱山区和高寒牧区。其中在藏区的33个县按国家扶贫开发工作重点县对待。必须集中各方面力量打攻坚战，逐步缩小发展差距。第二，要瞄准重点贫困村。要把纳入扶贫开发规划中的贫困村作为扶贫开发的基本单元。这是由扶贫开发的攻坚目标和农村牧区基本经营制度而决定的，决不能浮在面上，更不能把扶贫开发专项资金撒胡椒面。第三，要瞄准扶贫开发对象。按照目前我省的扶贫标准，我省的扶贫开发对象是4164个行政村中的万低收入贫困人口。要在抓好扶贫开发政策与农牧区最低生活保障制度有效对接和贫困户建档立卡工作的前提下，从中识别出最贫穷、最需扶持的贫困人口，给予重点扶持，集中力量扶贫攻坚，使其达到脱贫致富的目

5、标。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　二、解放思想，与时俱进，在加快转变扶贫开发方式上取得新成效目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　“”特别是年以来，我省扶贫开发工作以科学

6、发展观为指导，勇于探索，大胆实践，开创了新局面。主要体现在：一是提出并实践了扶贫开发“六个转变、六个结合”新理念；二是整村推进和连片开发找准了扶贫开发新模式；三是易地搬迁扶贫开辟了新路子；四是产业化扶贫建立了互利共赢新机制；五是实施“雨露计划”探索了培训就业新途径；六是社会扶贫营造了大扶贫新格局。这些创新的做法和经验来之不易，我们应在今后的实践中不断总结完善和发展。同时，我们更要看到贫困地区扶贫开发的思路和举措有待于进一步创新；扶贫资金的投入和整合资金力度有待于进一步加大；贫困地区基础设施落实的状况还没有从根本上改变；特色优势产业还有形成一定的规模；贫困群众基本素质和组织化程度还比较低等等。

7、加快我省新时期脱贫致富进程，必须坚持与时俱进，思想先行，以思想的大解放，促进理念的大更新、方式的大转变、工作的大进步。第一，要牢固树立和践行科学发展的观念。既要坚持发展是解决贫困问题的关键，是彻底摆脱贫困的根本出路，又要坚持以人为本，民生至上，扶贫优先；既要注重加强贫困地区基础设施和社会事业建设，提高贫困人口素质，更要着力培植贫困地区增收致富的特色优势产业。第二，要牢固树立和践行大扶贫开发观念。针对我省整体性