银行系统论文：信用社主任择优录用竞争上岗机制初探

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1、银行系统论文：信用社主任择优录用竞争上岗机制初探信用社主任择优录用竞争上岗机制，是深化农村金融体制改革的一个重要环节，也是建立现代金融企业制度所需要确立的“五个机制”，即企业优胜劣汰机制，国有资产保值增值机制，职工能进能出就业机制、经营者择优录用竞争机制及覆盖全社会保障机制中的一个核心机制，是搞好农村信用社一个刻不容缓的重要课题。一、建立主任择优录用竞争上岗机制的含义与作用1、信用社主任的含义、地位和现状（1）信用社主任的含义信用社主任是指自主经营、独立核算的农村信用社的经营者，他们具有负责农村信用社日常经营管理的权力，全权代表信用社业务活动

2、，并对信用社的盈亏负有直接的经济责任。（2）信用社主任的地位信用社主任作为农村信用社的经营代表人，在信用社日常金融活动过程中处于中心地位，是关系信用社兴衰成败的一个关键因素。（3）***农村信用社的基本状况：据对**辖区内13家具有独立法人资格的农村信用社进行的初步调查分析，我们发现各社主任有以下几个特点：一是搞好农村信用合作事业的使命感和责任心不断增强。**农村信用社自从96年与农业银行脱钩后，既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的历史挑战。几年来，信用社主任在市人行及市区两级联社指导下，带领广大职工群众，顺应农业和农村经济发展的需要，以高

3、度的事业心和强烈的责任感，奋力开拓，求真务实，负重奋进，为**农村信用社的发展作出了不懈的努力，各项业务有了长足发展。其中各项存款余额由**年底的*****万元，增加到****年的*****万元，增长**%；各项贷款余款由**年底的*****万元增加到****年的*****万元；利润分别为**年***万元，**年***万元,**年***万元，**年***万元，****年***万元。二是深化改革的步伐日趋加快。信用社主任大多能认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，努力贯彻江泽民同志关于高举旗帜，坚定不移走建设有中国特色社会主义的道路，积极投

4、入并领导职工深化金融体制改革。大胆探索以业养业良性循环的发展路子，增强了自我发展的能力和动力。各社主任能站在改革前列，担当起改革的大任，在深化改革，促进发展的实践中增长才干，摸索经验，较好地发挥了骨干作用。三是走向市场开拓经营的能力正在提高。随着改革的不断深化，打破了行业垄断的局面，金融业竞争日趋白热化。通过不断摸索，各社主任能逐步转变观念，解放思想，走向市场，把企业“小天地”置身于广阔的大市场之中，既从市场宏观需求中把握发展趋势，又对本单位的优势与劣势，基础与潜力，个性特点作客观分析，坚持从实际出发，脚踏实地“走自己的路”。经过多年实践，大

5、多数主任的文化素质、业务能力有了提高，据对现在13个主任调查分析，大专以上学历占**%，中专学历占**%，两者合计**%。其次，专业素质也逐步适应需要，具有各级各类专业职称的经营者达**%，其中中级职称占**%。在对职工抽样调查中，有**%的人认为本社主任能够大胆管理，勇于创新，并且获得成效。但是，应当看到，我们离高素质的主任队伍要求距离还很大。经调查分析存在的主要问题有：一是主任队伍的总体素质还不高，发展水平很不平衡。从严格意义上讲，全辖还未形成真正的主任队伍，能适应市场竞争的主任还不多，有的甚至还缺乏必要的进取心。二是主任队伍的年龄结构还

6、不够合理。据调查分析，在13名主任中，**岁以下的占**%，**岁占**%，**岁以上占**%，存在着青年经营者人数少、比重低的状况，年龄结构的失衡比较严重。另外，我们还未建立一套包括选拔、任用、考核、奖惩、培训后备人员等内容的完备体系和充满活力的经营者竞争上岗、优胜劣汰的机制；从主观上看，有相当一部分主任学习提高不快，缺乏对市场经济必需的专业知识的研究和吸取，拓占市场的闯劲还不足，思想观念比较陈旧，求稳、畏难、推诿、等待思想情绪时有发生，在不同程度上阻碍着改革、改制、改组的深入推进。因此，尽快建立主任竞争上岗、优胜劣汰机制，已成为当前搞好、

7、搞活农村信用社迫切需要解决的任务。2、主任择优录用竞争上岗机制的内涵和作用（1）经营者竞争机制的基本内涵。建立一套与现代金融企业制度要求相适应的，符合主任成长规律的，体系完备和充满活力的管理体制和管理制度，它以完善主任体制为基础，以择优录用为出发点，以竞争上岗为特征，运用新型的组织配置与市场配置相结合的方法，体现主任责权利相一致的原则，造就适应社会主义市场经济要求的主任队伍，从而促进农村信用社的发展。就主任竞争上岗机制的基本内容而言，它包括竞争选拔、业绩考核、择优录用和激励、约束、培训等一系列相关的机制和措施。（2）建立主任择优录用竞争上岗机

8、制的作用。建立主任竞争上岗机制，对于健全现代金融企业制度，加快建立社会主义市场经济体制，对于搞好、搞活农村信用社具有极其重要的作用。具体表现在：一是有利于拓宽选拔、