市区狂犬病防御及犬类监管方案

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式市区狂犬病防御及犬类监管方案　　今年以来，市区接连发生犬类伤人事件，狂犬病疫情呈上升趋势，给广大人民群众人身安全和社会秩序带来威胁。为切实减少犬类特别是狂犬伤人事件，预防和消灭狂犬病，遏制疫情蔓延，保障人民群众生命安全和社会秩序安定，根据全市加强养犬管理工作会议精神，经研究，决定在全区范围内开展加强狂犬病防控和犬类管理专项整治工作。为确保工作取得实效，特制定本方案。　　一、指导思想和工作目标　　指导思想：在区政府的领导下，各相关职能部门密切配合，齐心协力开展专项整治行

2、动，逐步建立起长效机制，把犬类的饲养许可、管理、免疫和狂犬、流浪犬的灭杀等一系列措施结合起来，从根本上解决狂犬病防控问题，保障人民群众的人身安全，维护市容环境和社会秩序。　　工作目标：通过专项整治，建立健全犬类登记、饲养、免疫、狂犬及流浪犬灭杀等日常管理制度，落实各有关部门管理职责。切实保障公民人身安全，维护正常的社会秩序。　　二、组织领导　　为加强对整治行动的领导，建立分工明确、责任到位的长效整治工作机制，区政府决定成立区加强狂犬病防控和犬类管理专项整治工作领导小组，负责领导和组织协调狂犬病防控和犬类管理的各项工作。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案

3、已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　三、工作步骤和时间安排　　专项整治行动自年9月10日至年12月31日，分3个阶段进行。　　第一阶段：前期准备。主要任务：　　宣传发动。各成员单位要认真部署动员，根据职能制定具体的工作方案，并于9月20日前上报领导小组办公室。要广泛利用报刊、电视、宣传资料、宣传栏等，多形式、多渠道开展群众性的狂犬病防治知识宣传教育，张帖分发自今年3月1日起实施的《市人民政府关于加强养犬管理的通告》，特别是要加强对社区居民、企事业单位和中小

4、学生、儿童的安全教育，让专项行动深入人心，使广大人民群众充分认识到狂犬病带来的危害性，提高自我保护意识，积极主动参与狂犬病防控工作，形成群防群控的良好氛围。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　调查摸底。各街道办事处要在宣传的基础上，集中半个月时间，组织人员深入到各个街道、社区，全面调查摸底，逐犬登记造册，弄清底数，并明确要求在年10月31日前由犬主携犬到区农业部门设立的免疫点登记并注

5、射狂犬病疫苗，做到免疫登记工作“不漏户、不漏犬”。各街道要指定1名分管领导负责牵头组织捕杀行动，抽调派出所民警、行政执法人员和社区干部，并聘请专业捕杀人员共同组成捕杀行动小组，集中力量定期不定期开展专项捕杀行动。对发现的狂犬由所在地街道办事处组织人员予以强制捕杀，进行无害化处理。对于妨碍公务的，由公安机关依法予以处理。　　做好免疫。由农林水局统一组织供应兽用狂犬疫苗，设立犬类狂犬病免疫点，进行疫病监测及免疫注射疫苗，同时做好免疫登记汇总及《免疫证》、犬牌标记发放工作。各街道办事处要负责落实犬类的全面免疫措施。各有关部门要根据各自分工，密切配合，积极开展犬类狂犬病免疫工作。　　落实责任。各街道

6、办事处、各社区要与犬主签定饲养犬类责任书，明确犬主应按规定每年按时携犬到区农业部门设立的免疫点登记并注射狂犬病疫苗；对免疫犬必须严加管理，一律实行圈养，养犬不得影响他人的正常工作、学习、生活和休息，对因未免疫或管理不善造成犬只伤人的，犬主应立即将被伤害者送至医疗机构诊治，并承担被伤害者的医疗费用和其他经济损失，造成被伤害者死亡的，依照法律追究犬主的责任。　　第二阶段：联合整治。在犬类专项整治工作领导小组的统一领导下，各街道办事处要在认真分析养犬实际和群众犬患举报的基础上，确定一批犬患突出的地段、小区、场所作为防控工作重点，有针对性地开展整治，组织力量对狂犬、流浪犬进行全面强制捕杀。捕杀后的狂

7、犬要统一进行焚化处理，不得以任何方式流入社会。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　第三阶段：巩固提高。各成员单位对专项整治工作的效果进行评估总结和反馈，于12月25日前将工作总结上报领导小组办公室，再