居家养老保障体系调查报告

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式居家养老保障体系调查报告　　编者按：本文主要从调查数据统计；目前我区独居老人居家养老现状；独居老人居家养老存在的问题；对策刍议；进行讲述。其中包括：基本状况、子女情况、收入与消费、经济负担、居住状况、医疗状况、文化生活、生活习惯与生活质量、社会支持网络、以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会扶助为补充、政府扶持为后盾的养老服务保障框架基本构成、多层次、多功能、多形式的独居老人居家养老

2、生活服务圈初步形成、“全国社区卫生服务示范区”的创建对独居老人医疗服务提供了生命质量保障的组织基础、经济快速发展为独居老人生活服务提供了生活质量保障的经济基础、独居老人家庭养老功能有“弱化”趋势、敬老、爱老、助老的社会氛围有“淡化”倾向、为独居老人提供的无偿服务有“虚化”现象、居老人的医疗服务存在“难化”状况、构建并不断完善居家养老服务保障组织网络、建立和健全独居老人居家养老的服务网络、对独居老人居家养老服务实施制度化、标准化和规范化管理、对独居老人居家养老体系实行动态的长效管理等，具体材料详见：目前，土建

3、、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　独居老人死于家中数日无人知晓的报导在媒体上时有披露。因此，独居老人居家养老成为社会目前最关注的热点问题。准确掌握独居老人的自然现状，深入研究和分析独居老人生存状况与服务需求，建立健全可靠的独居老人居家养老服务保障体系，是当前亟待解决的重点课题。　　一、调查数据统计　　这次调

4、研是采取普查方式，对我区户籍独居老人全部进行调查。调研形式采取问卷入户调查。问卷内容包括自然状况、居住情况、收入与消费、经济负担、医疗服务使用情况、文化生活、社会支持网络、生活习惯与生活质量等九大类50道问答题。这次调查任务主要由基层老年人协会承担，居委会协调与指导。在调查前对调查员进行了专门培训。为了提高调查的准确性，明确责任，任务到人，谁调查谁签字谁负责。　　通过调查获知我区共有2412位独居老人，其调查统计数据如下：　　基本状况　　本次共调查2412位独居老人，男性828人，女性1584人，分别占%和

5、%。非农业户口2108人，占%，农业户口304人，占%。从年龄分布看，60－69有632人，占%，70－79有1092人，占%，80－89有648人，占%，90以上有40人，占%。可见，在独居老人中，女性人数远远大于男性、城镇人数大于农村、70－79岁之间的接近一半。　　独居老人的受教育程度普遍较低。文盲与小学文化程度有1254人，占%，初中456人，占%，高中382人，占%，大专及以上的320人，占%。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高

6、质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　独居老人的婚姻状况与其他老人相比有其鲜明的特性。调查结果显示：丧偶1974人，占%，未婚168人，占%，离婚230人，占%，分居40人，占%。可见，丧偶是老人独居的主要原因。　　在职业构成方面，独居老人从事的事业单位管理、技术人员有490人，占%，工人/商业服务人员有684人，占%，农民有360人，占%，其他职业人员比例相对要小的多。目前，独居老人在家休养的有195

7、4人，占%，其他人员有从事社区服务和单位聘用等，但比例都很小。　　子女情况　　本次调查的独居老人，有子女的2186人，占%，无子女的226人，占%。子女居住在本市的俱多，住在外地的较少。经统计，子女总数为5208人，其中儿子有2696人，女儿有2512人，平均每位独居老人有个子女，居住在外地532人。其代际关系：目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初

8、步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　在2186位有子女的独居老人中，愿意或较愿意与子女住在一起的有502人，占%，不太愿意或不愿意的有1148人，占%，持无所谓态度的有536人，占%。在不愿意与子女居住的独居老人中，分开住自由、怕给子女添麻烦、子女工作忙没时间照顾是分开住的主要原因，并不是因为与子女之间关系差。调查结果显示：与子女关系较好或很好的有1460人，占%，一般和说不清或不好说的有642人，