潍坊市潍城区人民政府办公室文件.doc

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1、潍坊市潍城区人民政府办公室文件潍城政办发〔2018〕10号潍城区人民政府办公室关于印发《潍城区减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案》的通知各街道办事处,开发区、管理区管委会,区政府有关部门、单位:现将《潍城区减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真组织实施。潍城区人民政府办公室2018年4月13日13潍城区减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案为规范我区校外培训机构办学行为,切实减轻中小学生课外负担,保障全区中小学生健康成长,根据教育部办公厅、民政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅

2、、国家工商行政管理总局办公厅《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅〔2018〕3号)和潍坊市教育局、潍坊市民政局、潍坊市人力资源社会保障局、潍坊市工商行政管理局《关于印发〈潍坊市减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动实施方案〉的通知》(潍教字〔2018〕7号)文件要求,决定在全区范围组织开展校外培训机构专项治理行动。结合我区实际,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律法规和上级文件要求,落实立德树人根本任务

3、,坚持规范发展并重,严肃查处校外培训机构违法违规办学行为,维护受教育者合法权益,进一步优化教育生态,为全面实施素质教育创设良好的环境氛围。(二)任务目标。13通过排查摸底、全面整改、督促检查,依法清理无证无照、证照不全非法开展教育培训的机构;严肃查处培训机构偏离正确方向的错误宣传、虚假宣传问题;坚决纠正部分培训机构违背教育规律和青少年成长规律开展“应试”导向培训的问题;引导校外培训成为学校教育的有益补充,切实解决中小学生课外负担过重问题,保障全区中小学生健康成长全面发展。二、治理对象此次专项治理范围是全区所有民办教育培训机构,重点是面向中小学生开展学科文化培训的机构:

4、1.无证无照(未取得办学许可证,且未取得营业执照或事业单位法人证、民办非企业单位登记证。下同)非法开展教育培训的机构;2.无证有照(取得了营业执照或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,但未依法取得办学许可证。下同)非法开展教育培训的机构;3.依法取得许可证、登记证的教育培训机构。三、工作任务1.存在重大安全隐患的培训机构,要立即停办整改。2.无证无照非法开展教育培训的机构,具备办理证照条件的,督促其限期依法申办相关证照,合法办学;不具备办理证照条件或拒不申办证照的,根据《民办教育促进法》第六十四条规定进行处罚。3.无证有照非法开展教育培训的机构,具备办证条件的,

5、督促其限期依法申办办学许可证;不具备办证条件的,责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得举办教育培训业务;拒不整改的,根据《民办教育促进法》第六十四条规定进行处罚。134.坚决纠正培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学、外语等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要到区教育部门进行审核备案并向社会公布。5.严禁培训机构组织中小学生等级考试及竞赛活动,坚决查处将培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。6.严肃查处培训机构偏离正确办学方向进行提分、升

6、学等学科培训效果的夸大宣传、虚假宣传,培训机构招生简章、招生广告按要求进行备案,向社会发布的招生简章和广告内容应与备案一致,拒不整改的依法依规进行处罚。7.培训机构超业务范围开展培训,擅自变更办学地点,不按规定收费退费,违规聘用在职中小学教师授课及其他违法违规行为,按《民办教育促进法》及有关规定进行处罚;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。8.坚决查处部分中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课后到培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。四

7、、职责分工本次专项治理行动由区政府统一领导,教育部门牵头,民政、人社、市场监管、公安、消防、综合行政执法和各街道(开发区、管理区)等相关部门、单位共同负责。1.区教育局负责治理与中小学校和教师有关的增加学生课外负担的不良行为,督促落实13义务教育学校开展学生课后服务政策。2.各街道(开发区、管理区)按照属地管理原则,对辖区内民办教育培训机构情况进行摸底,建立排查台账,通报相关部门,实现信息共享。3.区教育局牵头,其他部门参与,建立《培训机构白名单》,向社会公布合法规范培训机构名单;建立《培训机构黑名单》,公布无证无照办学、存在安全隐患或违规办学行为的

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