湖南新华联建设工程有限公司.doc

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1、湖南新华联建设工程有限公司铜官窑国际文化旅游小区演艺中心项目12·25垮塌事故调查报告2017年12月25日凌晨5点左右，由湖南新华联建设工程有限公司承建的长沙铜官窑国际文化旅游小区一期工程演艺中心项目发生一起垮塌事故，导致一人死亡,两人受伤,直接经济损失110万元。事故发生后，望城区委、区政府领导高度重视，要求尽快查明事故原因，依法严肃处理，举一反三，加强安全生产监管，严防类似事故发生。铜官街道办事处接到报告后立即启动事故应急救援预案，迅速开展事故救援和善后处理等工作。依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）等有关法律法规规定，2018

2、年1月18日，区人民政府批准成立湖南新华联建设工程有限公司铜官窑国际文化旅游小区演艺中心项目12·25垮塌事故调查组（以下简称“事故调查组”），由区安监局局长周宏杰担任事故调查组组长，区监察委、区安监局、区公安局、区总工会、区住建局等单位派员参加。事故调查组聘请了建筑方面的专家参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露

3、出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）建设单位:长沙新华联铜官窑国际文化旅游开发有限公司1.概况：长沙新华联铜官窑国际文化旅游开发有限公司（以下简称“长沙新华联”）成立于**年**月**日，位于**，长沙市望城区食品药品工商质量监督管理局注册登记，《营业执照》注册号为：******，企业信用代码******，法定代表人李建刚，注册资本******万元人民币，现隶属新华联集团，公司主要经营旅游景区规划设计、开发、管理；文化艺术交流活动的组织；文物及非物质文化遗产保护；影院管理；教育管理；商业管理；酒店管理；展览馆；美术馆；营

4、业性文艺表演；游乐园；水上旅游服务；会议及展览服务；房地产开发经营；城镇化建设；商业活动的组织；商业活动的策划；培训活动的组织；艺（美）术创作服务；住宿；票务服务；物业管理；停车场运营管理；办公服务；正餐服务；饮料及冷饮服务；小吃服务；体育场馆；健身服务；文化及日用品出租；公寓管理；美容服务；理发服务；美甲服务；足疗；保健按摩；瑜伽保健（不含医疗诊断）；保龄球服务；台球服务；飞镖服务；棋牌服务；婚庆礼仪服务；射箭馆场服务；水上游乐运动；娱乐场所经营；儿童室内游戏；舞蹈辅导服务；音乐辅导服务；文化、体育用品及器材、预包装食品、散装食品、烟草制品、百货、进口酒类、国

5、产酒类的零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；2.长沙铜官窑国际文化旅游度假区一期工程项目情况：,该项目一期工程建设地点为长沙市望城区书堂山街道湘江大道与滨江路交叉西北角石渚垸。项目主要建设内容为特色古街（含陶瓷体验区、文化展示区、商业配套区），石渚湖公园等以及相关配套设施。根据湖南省发改委核准长沙铜官窑国际文化旅游度假区一期工程项目的批复（湘发改社会〔2015〕691号），该项目一期工程总建筑面积******㎡，其中：地上建筑面积******㎡，包括广场、文化综合片区******㎡，陶瓷文化交流中心******㎡，老街片区******

6、㎡，沿江商业区******㎡，沿江商业院子******㎡；地下建筑面积******㎡，包括地下商业******㎡，地下车库******㎡。主要建设内容包括：广场、文化综合片区、陶瓷文化交流中心、老街片区、沿江商业区、沿江商业院子及地下车库等主体建筑及道路、绿化、水电等配套性工程。一期工程项目总投资为******万元，资金来源为自筹和银行融资，其中项目资本金为******万元，占项目总投资的比例为40.10%。银行融资******万元，占项目总投资的比例为59.90%.该一期项目建设期为二年。3．项目一期工程的审批备案情况：2013年11月,长沙市望城区发改局对长

7、沙铜官窑国际文化旅游度假区一期工程项目进行了备案（望发改备〔2013〕137号），湖南省发改委对长沙铜官窑国际文化旅游度假区一期工程进行了核准批复（湘发改社会〔2015〕691号）。2014年2月13日,湖南省环境保护厅（湘环评〔2014〕16号）对该项目环境影响报告进行了批复，同意该项目按照报告书提出的地点、规模、污染防治和生态保护措施实施建设。2015年11月16日，长沙市国土资源厅对该项目建设用地出具了建设用地预审意见（长国土资预审字〔2015〕30号）、（长国土资预审字〔2015〕34号）、（望国土资预审字〔2015〕9号）。2015年，望城区城乡规划局

8、已出具选址意见书（望规条