济人社字〔2018〕93号.doc

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1、济人社字〔2018〕93号关于深化职称制度改革做好2018年度专业技术职务资格评审工作的意见各县（市、区）人力资源和社会保障局，济宁高新区人事劳动保障局，太白湖新区、济宁经济技术开发区人力资源和社会保障局，市直各部门（单位），各大企业：为进一步发挥职称制度在专业技术人才选拔培养中的导向作用，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》（鲁办发〔2018〕204号）和省人力资源社会保障厅《关于做好2018年度职称评审工作的通知》（鲁人社字〔2018〕1号）精神，结合我市实际，现就做好2018年度职称评审工作提出如下意见：

2、　　一、进一步完善评审工作体制，严格评审范围1．13按照《山东省专业技术职务评审委员会组织办法（试行）》（鲁人发〔2002〕26号）等有关规定，组建相应的专业技术职务资格评审委员会。市人力资源社会保障局负责组建卫生技术职务资格高级评审委员会、基层卫生技术职务资格高级评审委员会、中小学教师职称高级评审委员会、经济专业职务资格高级评审委员会和各系列中级专业技术职务资格评审委员会。各县（市、区），济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区（以下简称功能区），市直有关部门和大企业，可向市人力资源社会保障局提出申请，经同意后分别组建相关系列的初级

3、评审委员会。授权各县（市、区、功能区）组建中小学教师中级职称评审委员会，负责本县（市、区、功能区）相应系列中级职称评审工作。2．各专业技术职务资格评审委员会要严格按照国家颁布的专业技术职务条例规定的系列（专业）范围和授权评审的要求组织评审，不得超越权限跨系列（专业）受理申报材料和进行评审。全国已实施相应级别专业技术资格统一考试的系列（专业），不再进行相应系列（专业）和级别的专业技术职务资格评审工作。通过考试的，表明具有相应的专业技术水平，单位聘用时，按有关人事管理规定执行。3．用人单位负责审查申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性，并

4、组织推荐；主管部门审查申报条件和申报程序等；呈报部门负责审核申报材料手续是否完备，内容是否齐全；评审委员会办事机构负责指导本系列（专业）职称申报和材料审核工作，做好评审前材料分类整理、准备工作和评审委员会评审组织服务工作；评审委员会具体负责标准条件、工作程序、评审质量；职称管理部门负责对职称评审工作的综合管理和监督检查。4．13凡在我市各类企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作，与用人单位确定了人员劳动（聘用）关系的专业技术人员，以及在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员，均可按规定参加职称评审。在我市就业的港澳台专业技术人

5、才，以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员，可按规定参加职称评审。公务员（含列入参照公务员法管理的事业单位的在编人员）不得参加职称评审。5．经批准兼职或离岗创新创业的事业单位专业技术人才申报职称，按照《中共山东省委组织部山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅山东省科技厅山东省教育厅关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》（鲁人社规〔2018〕1号）有关规定执行。　　二、严格标准条件，突出业绩贡献和自主创新能力6．严格执行国家和省制定的申报评审专业技术职务资格的标准条件，已完成标准条件修订工作的职称系列按照

6、新的条件执行。要认真贯彻公开、公正和综合评价原则，坚持把品德、知识、能力和业绩作为推荐和评审的主要依据，突出业绩贡献和自主创新能力，把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为评审的重要依据。坚持分类评价、科学考察，注重向基层、企业、非公有制单位和一线专业技术人员倾斜，对基层一线工作的专业技术人才，淡化或不作论文和科研成果要求。7．职称外语和计算机应用能力的有关要求，按照《关于职称外语和计算机应用能力考试有关问题的通知》（鲁人社发〔2016〕29号）执行，申报中级及以下职称时，对外语和计算机应用能力不作要求，申报高级职称时，按各高

7、级评审委员会要求执行。8．按照《山东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定，申报评审专业技术职务资格需提供近5年以来的继续教育证明材料。139．认真执行破格申报专业技术职务资格的标准条件。对符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（鲁人发〔2005〕15号）破格申报高级专业技术职务资格的专业技术人员，须由高级评审委员会办事机构组织业务测试后，提交评审委员会单独评审。10．对参加工作后取得的非全日制学历，不再限定年限要求。11．按照《关于加强高技能人才工作助推产业转型升级的意见》（鲁人社发〔2016〕22号）有关

8、规定，在职称评聘中，取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生，分别按照全日制高职（大专）或本科毕业生对待；普通技工学校毕业生，按照普通中等学历教育毕业生对待。在企业生产一线，探索高技能人