淺谈ems中的危险化学品管理审核

《淺谈ems中的危险化学品管理审核》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、淺谈EMS中的危险化学品管理审核　一、概论由于化学品是一类品种繁多，在日常生活、生产中不可缺少、应用广泛的化合物质。企业在其生产活动或产品实现的过程中或多或少地会使用到一些化学品，并且难免会使用一些具有易燃、易爆、有毒、有害的具有危险性质的危险化学品。因此，在我们对一些企业的环境管理体系的审核时，虽然其生产或服务的行业不同，产品的类别和生产的流程、活动、服务也大相径庭，组织对环境的污染和预防的管理目标和侧重点会有所区别，但都会有一个对危险化学品的采购、贮存、使用和废弃的管理，防止危险化学品由于泄漏、丢弃造成环境污染或贮存、使用不当产生重大环境污染问题。在EMS审核中，掌握好对被

2、审核组织的化学危险品的采购、贮存、使用和废弃等活动的审核思路和审核方法。做出是否有效、可行，是否达到法律法规和其它相关方要求的正确判断。使我们的审核工作，既能对企业的EMS动作和控制能力的提高有所帮助，又能较好地防范审核风险有着重要的意义。二、对被审核组织的化学危险品管理的审核思路ISO14001：2004标准的引言中指出：其标准的要求是基于PDCA的运行模式。因此我们在对被审核组织的化学危险品管理的审核，也应就组织在其对化学危险品管理的策划、实施、检查、改进进行和展开。对策划阶段的审核，可检查其在化学危险品的环境因素的识别是否充分考虑了从采购、运输、贮存、使用和废弃及产品销售

3、用户使用所有可能会产生的环境因素；针对这些活动和环境因素是否充分识别了应遵循的法律法规和相关方的要求及其对环境因素的应用；并根据法规的要求、组织的实际能力确定为重要环境因素；针对重要环境因素建立了相应的管理方案、程序文件、控制作业准则。在实施方面，可检查其环境运行控制方面的是否按管理体系文件的要求进行了控制，这些控制是否包涵了人员、贮存环境、信息交流等方面的控制；是否落实了相应的应急响应和准备的措施等。在检查和改进方面，是否有相应的检查方案；检查记录；按化学危险品管理相关的法规要求作了合规性评价；针对评价结果、检查结果、应急预案演练结果是否作了相应的改进等。从以上方面来考虑对被

4、审核组织的化学危险品管理的审核。三、被审核组织的化学危险品管理策划活动的审核1、环境因素识别的审核ISO14001：2004标准4.3.1条要求组织应“识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素”。因此，在对被审核组织的化学危险品管理的环境因素的识别审核，首先应在文件审核和第一阶段审核对其产品的类别、生产和工艺流程中在那些工序或环节使用化学危险品、所使用的化学危险品品种和类别、其它那些管理活动或服务会涉及到对化学危险品管理和控制进行充分的了解。有些产品直接将化学危险品作为原料使用，如涂装作业的油性涂料、印刷产品的油墨和溶剂及其一些化工行业

5、合成原料等；有些行业其化学危险品的使用则是生产工艺上的要求，如：电镀或钝化前的酸洗需使用硫酸、印染布前处理的冷扎堆、丝光等需使用氢氧化钠、电子行业的元器件的清洗和擦拭需使用一些油性溶剂（如：乙醇、乙醚、丁酮等）；还有一些化学危险品的使用是设备运行和维护的需要，如：燃油、燃气、润滑油、维修机件清洗用的柴油或溶剂，对被审核组织的化学危险品管理的策划的审核都要考虑到上述的内容是否已被充分识别。2、法律法规要求的识别由于危险化学品的生产、经营、贮存、运输和使用、废弃物的处置不当，都有可能对人身和财产的危害、给环境带来严重影响，因此国务院和各部委、各级人民政府对危险化学品的生产、销售、贮

6、存、运输、使用和废弃物的处置都有相关的管理法规和规章。这些法规和规章基本上是以国务院的《危险化学品安全管理条例》为核心组成的系统性的对危险化学品生产、经营、贮存、运输和使用、废弃物的处置法规要求。这些法规对危险化学品的生产和经营的许可、危险化学品及剧毒物品的品名和分类、相应的标识和标志、危险废物名录、危险化学品的使用和贮存的规定、运输的规则、重大危险源的辨识标准、危险废物的污染和防治控制、危险废物转移规定等都作了具体规定。法规和规章的颁布部门除国务院及国家环境主管部门国家环保总局外，还有公安部、卫生部、交通部、经贸委等部门及各级地方人民政府（涉及的主要危险化学品法规要求参见附录

7、一：危险化学品法规规章目录）。作为被审核组织应根据组织所经识别的环境因素，特别是经确认的重要环境因素，来识别、收集了与其相关的法规和规章，并根据相应的法规和规章的要求确定组织如何应用于组织的环境因素。如紧急状况的应急准备、危险化学品贮存场所的改造、采购和储运要求的作业规定、工作场所使用危险化学品的作业规定等环境管理方案和运行控制程序是否建立。3、管理方案和运行控制程序的审核在对危险化学品管理的策划审核，除了上述环境因素和法规要求识别的审核，还应考虑根据其识别经识别的结果所采取的行动方案和行动