加强非煤矿山管治方案

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式加强非煤矿山管治方案　　为进一步强化安全生产监督管理，全面规范非煤矿山生产经营秩序，坚决遏制非煤矿山安全事故发生，按照区委、区政府的统一部署，经研究,决定从年10月30日起至年月18日，集中力量，在全区范围内开展非煤矿山安全生产专项整治工作，制定工作方案如下:　　一、指导思想　　坚持以人为本的科学发展观，以《安全生产法》、《安全生产许可条例》等有关法律、法规为主线，坚持“安全第一，预防为主”方针，进一步落实

2、非煤矿山安全生产责任，推进联合执法，突出重点，综合治理，标本兼治，遏制重大事故发生，努力促进全区非煤矿山安全生产状况的根本好转。　　二、整治目标和任务　　整治目标　　通过专项整治，进一步落实安全生产责任，督促矿山企业加大安全生产投入，建立有关制度，健全防范措施，消除事故隐患；进一步强化矿山从业人员的安全生产意识，切实提高从业人员安全生产技能和素质，杜绝“三违”现象；进一步完善事故应急救援预案及应急设施，提高事故应急救援和防御能力；进一步加大对“死灰复燃”无证矿点的打击取缔力度，确保打击取缔率达到100%。　　工作任务目前，土建、装

3、潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　1、巩固已开展的打击取缔成果，防止已取缔的无证矿点、关闭的矿山“死灰复燃”。　　2、取缔、关闭以下各类矿山：　　无《采矿许可证》擅自非法采矿的矿山；　　《采矿许可证》有效期满而未办理采矿权延续登记的矿山；　　安全生产监督管理部门决定关闭的矿山；　　破坏资源、污染环境的矿山。　　3、整治存在安全隐患、越

4、界开采的持证矿山。　　4、加大宣传教育力度，提高矿业主安全生产意识。　　三、组织领导　　为加强对非煤矿山安全生产专项整治工作的领导，确保整治工作顺利开展，决定调整充实区非煤矿山安全生产专项整治领导工作小组：　　四、工作步骤和计划　　这次非煤矿山安全生产专项整治自年10月30日至年月18日，具体分4个阶段进行：　　宣传发动阶段目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海

5、模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　各乡镇要成立非煤矿山安全生产专项整治领导小组，并且根据各地的实际情况制定专项整治工作方案，召开会议全面动员和部署，切实做好这次专项整治工作。专项整治工作方案于11月3日前报区非煤矿山安全生产专项整治领导小组办公室。　　摸底排查阶段　　各乡镇要集中时间，集中力量，对本辖区所有持证矿山和无证矿点进行全面排查、登记造册并报区非煤矿山安全生产专项整治领导小组办公室。　　集中整治阶段　　由各乡镇组织、各有关单位积极配合，集中打击取缔无证开采矿产资源的违法行为,规范持证矿山开采，对不符合安全生产要求的矿山

6、企业进行全面整治。　　总结验收阶段　　各乡镇要及时总结非煤矿山安全生产专项整治工作成效，整治工作总结于年月10日前报区非煤矿山安全生产专项整治领导小组办公室。区非煤矿山安全生产专项整治领导小组将对各乡镇开展的非煤矿山安全生产专项整治情况进行全面检查验收。　　五、工作措施　　各乡镇、区各有关单位要认真对照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求，结合本地实际和行业特点，精心部署，做到责任明确，整治目标清楚，整治措施有力，整治成效明显。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个

7、工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　各乡镇要加强对矿山生产日常监督管理，牵头组织矿山监管部门持续开展矿山安全生产专项整治工作，规范持证矿山开采行为，彻底打击取缔无证矿点。对无证矿点取缔要做到：采矿人员、采矿机械撤出矿区，采矿固定设施、工棚等全部拆除到位。　　各负有非煤矿山监督管理职责的部门要各负其责，充分运用行政、经济和法律等各种手段，积极配合乡镇严厉打击取缔无证矿点，同时，加大对持证矿山安全生产监督管理的

8、力度。公安部门对无证矿点使用民爆物品要严厉查处，并追查非法民爆物品来源；电力部门不得向无证矿点供电，发现窃电或已切断电源未经批准又恢复供电的，必须追究窃电者及电管人员的责任；安监部门对无安全生产许可证开采的矿山要严肃查处，对存在安全隐患的持证矿山要