关于加快宜丰县农村渡口改渡建桥.doc

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1、关于加快宜丰县农村渡口改渡建桥实施方案（县交通局）根据《江西省人民政府批准省交通厅关于加快全省农村渡口改渡建桥实施意见的通知》（赣府发[2008]9号）文件精神，为消除农村渡口安全隐患，加大农村基础设施建设力度，改善农民群众安全出行交通条件，促进全县农村经济社会的全面协调发展，结合我县实际情况，特制定本方案。一、目标任务到2010年全县撤消渡口5个，新建桥梁5座，将全县现有5个渡口全部改渡建桥。其中2007年开工2008年竣工桥梁2座，2008年开工2009年竣工桥梁1座，2009年开工2010年竣

2、工桥梁2座。二、建设标准1、农村渡口改渡建桥项目全部为公路桥梁。2、桥面宽度：桥梁宽度4.5米以上，9米以下。3、农村渡口改渡建桥项目桥梁两头的公路修建标准不低于桥梁宽且必须在建桥前修筑好路基。三、政策措施（一）建立三级补助机制农村渡口改渡建桥的资金原则上按省50%、市20%、县20%安排三级补助，建设资金的不足部分由项目所在地的县、乡（镇）两级政府负责筹措。三级补助标准具体如下：1、省级补助资金：（1）100米以上（含100米）的公路桥梁按1300元/平方米给予补助；100米以下的公路桥梁按110

3、0元/平方米给予补助。（2）桥梁所在河流为通航河流，则相应补助标准分别乘上以下系数：河流航道等级为V级以下的系数为1.05，河流航道级V级以上（含V级）的系数为1.1。（3）改渡建桥项目桥梁宽度不小于4.5米，计算补助的桥梁桥面宽度不超过9米。2、市级补助资金：设区市政府按100米以上（含100米）的公路桥梁不低于520元/平方米、100米以下的公路桥梁不低于440元/平方米的标准安排市级财政资金给予补助。3、县级补助资金：县（市、区）政府按100以上（含100米）的公路桥梁不低于520元/平方米给

4、予补助、100米以下的公路桥梁不低于440元/平方米的标准安排县级财政资金给予补助。4、对于已安排补助资金但截止到2007年年底还未完工的农村渡口改渡建桥项目，省将按照以上补助标准给予补齐，市、县两级政府也将按照以上标准安排市、县两级财政补助资金，以加快项目的建设进度。（二）省级奖励为鼓励各地加快农村渡口改渡建桥项目建设，省对列入“十一五”农村渡口改渡建桥建设规划并在2010年以前完成的项目实行奖励，奖励资金全部用于改渡建桥工程。奖励标准：对于在2008年底前完成的项目按照省、市、县三级总补助标准的

5、10%给予奖励，对于在2009年底前完成的项目按照省、市、县三级总补助标准的8%给予奖励，对于在2010年底前完成的项目按照省、市、县三级总补助标准的6%给予奖励。奖励资金与项目工程完成情况和市、县二级政府补助资金到位情况挂钩，即项目按时完工的省里将按奖励标准的60%给予奖励，市、县二级政府补助资金与省补助资金同步到位的省里将按奖励标准的40%给予奖励。（三）优惠计征对农村渡口改渡建桥项目的有关税收按省地税局《关于进一步加强全省农村公路建设地方税收征管的通知》（赣地税发[2007]70号）规定执行，

6、即：予以优惠、从低计征，并由县地税局每半年一次，将征收情况抄送县财政、交通部门，再通过县级财政拨补用于支持农村渡口改渡建桥工程；对农村渡口改建桥项目所涉及的行政事业性费用给予免收。（四）鼓励募捐鼓励募捐、利用冠名权等方式筹集社会资金投资农村渡口改渡建桥工程，鼓励企业和个人捐款用于农村渡口改渡建桥工程。（五）规范审批县交通、水利、环保、国土、税务等有关部门要主动为加快农村渡口改渡建桥服务，对改渡建桥项目在涉航、涉河、水土保持、环保、国土等相关审批手续办理上要加快工作进度，提高办理效率。农村渡口改渡建桥

7、项目有关的水土保持、环境影响审批原则上采用水土保持方案登记表和环境影响报告表两种形式由属地审批。四、组织领导（一）强化组织领导农村渡口改渡建桥是一项惠民工程，乡镇（场）要进一步统一思想、提高认识，加强对农村渡口改渡建桥工作的组织领导，责任落实到人，做到一桥一套专门的人马。为切实加强组织领导，成立宜丰县农村渡口改渡建桥领导小组，组长为县政府县长邓伟，常务副组长为县政府副县长于贵龙，副组长为县人大常务委员会副主任闻栋梁、巢淼江，成员为县政府办副主任、县政府法制办主任王辉、县财政局局长胡耀明、县交通局局长

8、叶永青、县国土资源局局长漆新元、县水务局局长邹启明、县环保局局长熊建新、石市镇镇长黄恒山、芳溪镇镇长刘国庆。领导小组办公室设县交通局，具体负责农村渡口改渡建桥的日常工作，由叶永青兼任办公室主任，副主任为县交通局副局长王胜，办公室成员从交通局安企股、公路所分别抽调1人、1-2人。有关乡镇场也要成立相应的机构，做到乡镇长负总责，一桥一名副科级领导，一名一般工作人员。（二）落实责任主体县级人民政府为农村渡口改渡建桥项目建设的责任主体，对全县农村渡口改渡建桥工作负总责，农村渡