全市水泥行业专项整治总结

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式全市水泥行业专项整治总结　　一、指导思想和总体要求　　指导思想　　以科学发展观为指导，以“绿色崛起，跨越发展”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设生态为目标，进一步加大水泥行业整治力度，突出环境保护，强化监督管理，切实提高人民群众对水泥行业的满意度。　　总体要求　　按照“统一标准，全面整治，规范秩序，达标排放”的要求，用9个月时间，通过对水泥行业矿山开采、矿业运输、水泥生产和销售全过程、全方位整治，规范矿山开采行为，维护矿业运输

2、秩序，确保各类污染物稳定达标排放，使水泥行业环境、安全、交通问题得到较好解决，行业秩序明显好转，促进我市水泥行业可持续发展，彻底转变全社会对水泥行业的原有印象，实现“企业发展，行业转‘形’”的目标。　　二、主要任务和具体要求　　规范开采　　1.整治范围和对象：　　对我市所有非煤矿山开采进行规范化整治，严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《金属非金属矿山安全规程》和《金属非金属矿山安全标准化规范》等规范生产作业方式。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社

3、区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　2.整治标准和要求：　　实行规范化开采：露天矿山按照“采剥并举、剥离先行”的原则，实行分台阶开采方式。　　实行机械化开采：露天矿山采用机械穿孔、机械铲装、机械排险等技术和装备，淘汰落后技术、工艺和设备。　　采用先进爆破技术：露天矿山采用中深孔爆破、机械二次破碎技术，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式，严禁在雨雪天、夜间和雾天进行爆破作业。　　完善爆破作业管理。按照要求规范完善爆破作业单位公司管理负责制，严禁挂靠爆破公司作业。　　严格矿山出让

4、合同管理。由市国土局按照政发129号文件的规定出让采矿权。采矿权出让后要严格执行合同，并按照《矿山储量核定报告》和《矿山开发利用方案》定期进行动态监测，及时发现和查处有关问题。　　3.组织领导：　　此项整治工作由市政府副市长、市公安局局长牵头，责任部门为市安监局，配合单位为市公安局、国土局，各相关镇。整治工作分三阶段进行：宣传部署阶段，整治实施阶段，检查验收阶段。　　安全生产　　1.非煤矿山安全生产整治　　整治范围和对象：目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越

5、受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　对我市所有非煤矿山进行安全生产整治。　　整治标准和要求：　　一是推行非煤矿山安全标准化建设。非煤矿山按照《金属非金属矿山安全标准化规范》要求，推行安全标准化建设，露天矿山企业在月底前达到安全标准化三级等级。在规定时间内未达到安全标准化的，按照有关规定严肃查处。　　二是严厉打击非煤矿山非法违法生产建设行为。严禁超能力、超强度、超定员组织生产、以采代探、超层越界开采、盗采矿产资源的行为。对关闭取缔后又擅自恢复生产建设，已纳入资源整合范围予以关闭仍继续从事生产

6、建设，以及以整合名义违规组织生产建设的，坚决依法予以取缔。　　三是加强对矿用机械设备和运输车辆的安全管理，严格用电安全管理，防止发生机械伤害、电气伤害和车辆伤害事故。　　2.水泥、轧石、石灰企业安全生产整治　　整治范围和对象：　　对我市所有水泥、轧石、石灰企业进行安全生产整治。　　整治标准和要求：　　一是切实加强水泥、轧石、石灰企业安全生产基础管理，制定安全生产责任制、安全操作规程、安全生产管理制度和事故应急预案，建立健全安全管理组织机构，配备专兼职安全管理人员。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有

7、序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　二是强化水泥、轧石、石灰企业日常和生产现场安全管理，建立健全各种原始记录和台账。　　三是加强水泥、轧石、石灰企业职业危害和职业病的管理，制定粉尘、噪声等职业危害防治措施，对存在职业危害的场所进行定期检测。粉尘、废气主要排放点采取安全卫生措施，排放指标符合国家标准要求；对噪声源采取隔声或消声措施，噪声声级符合标准或规定要求。对从事可能导致职业病危害的劳动者，按规定周期组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建

8、立职工健康档案。按照《企业安全生产标准