交通综合执法整改方案

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式交通综合执法整改方案　　深入贯彻中央、省、市关于深化交通行政体制改革精神，进一步理顺我区交通行政执法管理体制，转变政府职能，有效提升我区交通行业管理和服务水平，促进海西交通运输业科学发展，跨越发展。根据市人民政府《关于印发市交通综合行政执法改革方案的通知》的文件精神，结合我区实际，制定本方案。　　一、总体要求　　以科学发展观为指导，按照整合职能，调整机构、理顺关系、精简人员、提

2、高效能、平稳过渡的原则，积极稳妥推进我区交通综合行政执法机构改革，努力构建一支适应交通运输事业发展的精简，高效执法队伍，确保改革平稳、规范，及时完成任务。　　二、主要内容　　整合职能　　将全区道路运政、公路路政、水路运政、地方海事的监督处罚职能进行整合，由新成立的交通综合行政执法机构承担。　　机构设置目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成

3、了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　成立“市区交通综合行政执法大队”，为区交通运输局下属事业单位，机构规格为相当副科级，业务上接受市交通综合行政执法大队指导。已经省人民政府批准设立的国道324线江口石亭超限运输检测站，其职责交由新成立的区交通执法大队统一管理。政综〔〕185号下放的原市江口交通公路稽查站的职责交由区交通执法大队行使。　　主要职责　　1、区交通执法大队的主要职责是：负责全区交通综合执法监督检查，协助市交通综合行政执法支队的重大和跨区域交通综合行政执法工作。　　2、职责划分　　与运

4、输管理机构的职责划分。运输管理机构承担公路、水路运输行业行政许可、汽车维修、技术鉴定、从业人员培训管理和制定行业规范、发展规划并组织实施等职责，承担与之对应的安全监管职责。区交通综合执法机构承担本行政辖区的公路、水路运输行政监督处罚、查处非法营运和与之对应的运输市场秩序、安全生产等监管职责。　　与公路管理机构的职责划分。公路管理机构承担公路行政许可、养护等职责和与之对应的安全监管职责。区交通综合执法机构承担本行政辖区的公路路政监督处罚、公路巡查、治理超限运输和与之对应的安全监管等职责。　　人员编制目前

5、，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　区交通执法大队事业编制28名，所需编制由区运输管理所划转23名和政综〔〕185号划转5名解决，核定领导职数3名，其中大队长1名。根据政综〔〕185号核减区运输管理所人员编制23名。　　三、保障措施　　人员划转　　1、原执法机构未进行参公登记的执法岗位在编干部，可

6、按省委组织部、省人事厅《关于在公务员登记中对有关人员进行考核的通知》和省委组织部、省人事厅关于印发《省参照公务员法管理事业单位工作人员登记工作办法的通知》精神，经考核择优选调。　　2、区交通运输局负责按照政综〔〕185号的编制划转数，于XX年5月完成区道路运政、水路运政、地方海事机构在编的稽查人员划转交接手续。　　参公工作　　根据政综〔〕185号精神，区交通执法大队成立后，应按照事业单位参照公务员法管理有关规定，做好参照公务员法事业单位的报批和人员登记工作。　　养老保险　　1、养老保险接续。市属的公路

7、稽征、公路路政管理机构和区运输管理所人员划入区交通执法大队后，按照属地事业单位养老保险规定继续参保，区交通执法大队负责办理养老保险关系接续、基金转移等工作。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　2、养老金标准。市属的公路稽征机构离退休人员划转区交通执法大队后，执行属地标准。离退休补贴标准高于所在

8、地的，高出部分暂予保留，今后该项补贴随当地津贴标准的调整逐步冲销。　　3、提前退休。符合省政府政办〔XX〕50号文件规定提前退休条件的市属公路稽征机构人员，在区交通执法大队成立前，根据本人意愿，由市属公路稽征机构向区交通运输局申请办理提前退休，并按规定办理相关手续。　　经费来源　　区交通执法大队经费为财政核拨。经费来源。一是省级财政下划的年省级交通部门预算支出基数；二是从成品油价格和税费改革返还资金中下达地市基数及增量；由市财政按公路稽征、路政、运输管理