洪建发[2011]134号.doc

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1、洪建发[2011]134号关于开展2011年终建筑安全生产大检查的通知各县、区建设行政主管部门，各施工、监理企业：为深入开展建筑安全生产标准化工作，加强建设工程安全生产动态管理，做好冬季和元旦、春节期间建筑工地安全生产和防火工作，继续保持我市建筑行业安全生产平稳势态，根据南昌市政府特急明电《关于转发赣府厅明[2011]192号文关于深入开展安全生产大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（洪府厅明[2011]14号）和《南昌市深入开展建筑安全生产标准化工作实施方案》（洪建发[2011]77号）及年初工作部署，我委决

2、定于12月在全市范围内开展建筑安全大检查，现将有关事项通知如下：一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续深入开展建筑安全专项整治，加强安全生产动态管理，通过对6建筑施工企业及其施工现场进行安全生产标准化考核，促进企业建立运转有效的安全生产保障体系，落实企业的安全主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑安全事故的发生。二、组织领导市建委成立2011年终建筑安全生产大检查领导小组，组成如下：组长：郑炜市建委党委书记、主任副组长：江涛市建委党委委员、副主任成员：李友水熊德辉熊新及市安监

3、站有关专业人员三、检查安排1.检查范围：全市所有建筑施工企业（含外地驻昌有在建工程的施工企业）和在建工程。2.检查方式：采取对工地全面检查和企业安全生产标准化考核相结合的方式。考核分企业内部安全管理评价、施工现场安全生产标准化情况、企业安全生产动态行为评价三部分，在检查施工现场安全生产标准化情况时抽查一级及以上施工企业2个在建工程，二级及以下施工企业1个在建工程。3.检查步骤（1）第一阶段：12月上旬，各县、区建设行政主管部门对辖区内在建工地进行全面检查。（2）第二阶段：12月中旬，开展施工企业安全生产标准化考核，市

4、建委负责对全市所有一级及以上施工企业（含外地企业驻昌分公司）进行检查考核；各县、6区（含湾里区、南昌经济技术开发区、桑海开发区）建设行政主管部门对辖区内二级及以下施工企业进行检查考核；城区安监分站对各自城区二级及以下施工企业进行检查考核。（3）第三阶段：2012年元月上旬，市建委对各县、区进行抽查。一是重点检查保障性住房和存在危险性较大的分部分项工程的项目；二是抽查本地考核的二级及以下施工企业两个。具体检查安排将另行通知，可登陆南昌市建筑行业安全管理监督站网站www.ncsjaz.com查询。四、检查重点1.企业安全

5、生产标准化考核主要检查考核以下内容：（1）企业内部安全管理评价以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《南昌市建筑施工企业安全生产管理诚信评价标准（试行）》为评价依据，重点对企业内部安全生产责任制、安全管理机构人员、安全经费的落实、重大危险源和建筑起重设备的管理制度进行考核（详见附表一）。（2）施工现场安全生产标准化达标情况评价按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定进行评定，分两部分评价：一是已完工项目安全生产标准化达标情况，主要检查考评年度内施工企业已完工项目综合验收达标情况

6、，达到施工现场安全生产标准化工作目标要求的企业得满分（20分），未达到施工现场安全生产标准化工作目标要求的企业按优良、合格相差比例扣分；二是抽查两个在建施工现场，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行评价，按得分比例折合总分10分，无在建工地的按考评年度内施工企业已完工项目综合验收达标得分情况进行加权评价。6（3）企业安全生产动态行为评价主要考核建筑施工企业的良好行为和不良行为，重点考核施工企业安全良好业绩、安全文明工地的创建情况、对危险性较大的分部分项工程的安全监管情况、对建筑起重设备管理情况和重大安

7、全隐患整改情况等安全生产动态行为（详见附表二）。2.施工现场安全生产标准化主要检查以下内容：（1）实体防护及落实工程建设安全生产强制性条文；施工企业、项目和班组的安全检查和安全隐患整改落实情况；对高大支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案以及审批、专家论证和实施情况。（2）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用和维修保养；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用情况。（3）安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训。（4

8、）检查施工现场防火设施是否符合建设部《建设工程施工现场消防安全技术标准》。（5）监理单位按照建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和省住建厅《江西省建设工程安全生产监理暂行规定》等要求，严格执行安全生产工作程序和履行安全生产的监理职责开展安全监理工作，认真审查专项安全施工方案，及时处理和报告事故隐患情况。6五、检查要求1.各县、区