岳云办发〔2016〕22号.doc

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1、岳云办发〔2016〕22号中共岳阳市云溪区委办公室岳阳市云溪区人民政府办公室关于印发岳阳市云溪区防汛应急预案的通知各镇、长岭街道办事处、松杨湖港区便民服务中心、长岭社区服务中心、巴陵石化社区管理中心，绿色化工园，区直及驻区各单位：《岳阳市云溪区防汛应急预案》已经区委、区政府同意，现予印发，请认真组织实施。2015年4月13日印发的《岳阳市云溪区防汛应急预案》（岳云办发〔2015〕11号）同时废止。中共岳阳市云溪区委办公室岳阳市云溪区人民政府办公室2016年4月19日—25—岳阳市云溪区防汛应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急组织体系及职责2

2、.1组织指挥机构2.2水利工程责任分工2.3应急组织机构职责3.预防预警3.1预防预警机制3.2预防预警行动4.应急响应4.1Ⅳ级响应4.2Ⅲ级响应4.3Ⅱ级响应4.4I级响应4.5应急处置4.6信息发布—25—4.7应急结束5.后期处置5.1善后工作5.2总结评估6.应急保障6.1物资保障6.2通信保障6.3经费保障7.监督管理7.1宣传、培训和演练7.2责任追究8.附则8.1预案管理与更新8.2预案制定与实施—25—1.总则1.1编制目的有效防范应对洪涝灾害，最大程度地保障人民群众生命财产安全，确保全区经济社会持续、稳定发展。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民

3、共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省防汛应急预案》、《岳阳市突发事件总体应急预案》、《岳阳市防汛应急预案》等法律、法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于本区行政区域内洪涝灾害的防范与处置。1.4工作原则防汛应急处置工作实行区防指统一领导，贯彻行政首长负责制。坚持以人为本、安全第一，统一指挥、团结协作，分级负责、属地为主，预防为先、防抗结合的原则。2.应急组织体系及职责2.1、组织指挥机构：云溪防汛工作按下列指挥机构系统框架图执行，实行统一指挥，各级各部门各单位应切实担负起相应职责。—25—省防指市政府市防指区政府云溪区

4、防汛指挥部撇洪河防汛指挥部山洪灾害紧急避灾指挥部城区防汛指挥部部陆城垸防汛指挥部永济垸防汛指挥部陆城镇、松杨湖便民服务中心防汛指挥部部云溪镇、路口镇、陆城镇、长街办防汛指挥部巴陵石化防汛指挥部云溪镇防汛指挥部长炼、巴陵石化、华能、岳纸防汛指挥部村委会、居委会各分厂区直机关各分厂区各单位2.1.1区防汛抗旱指挥部岳阳市云溪区防汛抗旱指挥部（以下简称区防指），由区委书记任政委，区长任指挥长，区委副书记任副政委，区人民政府主管农业副区长任常务副指挥长，政府办、人武部、公安、长岭炼化、巴陵石化、岳阳林纸股份有限公司、华能岳阳电厂、水利局等单位负责人为副指挥长，国土、电力、财政、住建、交通、卫计、

5、农业、民政、供销、经信、广电、教育、电信、移动等部门主要负责人为成员。区防汛抗旱指挥部办公室（以下简称区防办）设区水利局。2.1.2城区防汛指挥部—25—由副区长任指挥长，云溪镇、住建局等单位党委(组)书记及镇（局）长任副指挥长，由云溪镇镇长担任办公室主任，办公室地点设云溪镇。2.1.3撇洪河防汛指挥部由区委副书记任指挥长，人大常委会副主任、法院院长任副指挥长，教育体育局、供销联社（陆城段）、财政局（长岭街道办事处段）、发改局、人社局、药监局（路口段）等单位主要负责人为成员。指挥部设青山湖堤段，法院院长兼任办公室主任。2.1.4山洪灾害紧急避灾指挥部由区委书记任政委，区长任指挥长，主管农

6、业的副区长任常务副指挥长，人武部、公安分局、水利局、国土分局、财政局、民政局、卫计局、交通运输局等单位主要负责人任副指挥长，云溪镇、路口镇、陆城镇、长岭街道办事处等单位主要负责人为成员，由水利局局长兼任办公室主任，办公地点设区水利局。2.1.5陆城垸防汛指挥部由副区长任指挥长，人武部、公安分局、检察院、水利局等部门负责人任副指挥长，陆城镇、路口镇、长岭街道办事处党（工）委书记、妇联、交通运输局、经济和信息化局、司法局、民政局等单位主要负责人为成员，由陆城镇镇长担任办公室主任，办公地点设陆城镇，。—25—2.1.6永济垸防汛指挥部由常务副区长任指挥长，松杨湖港区便民服务中心工委书记为副指挥

7、长，农业局、审计局等单位主要负责人为成员。指挥部设松杨湖港区便民服务中心，由松杨湖港区便民服务中心主任担任办公室主任，办公地点设松杨湖港区便民服务中心。2.1.7各镇（街道、中心）防汛指挥部由各镇（街道、中心）镇长（主任）任指挥长。2.2水利工程责任分工2.2.1长江大堤永济垸长江大堤（含黄泥沟、北横堤）由联系松杨湖港区便民服务中心的副区长负责。农业局、审计局等单位主要负责人为责任人；陆城垸长江大堤由联系陆城镇的副区长负责，交通运输